1978 年 12 月，中央十一届三中全会做出改革开放的重大决定，这一伟大决定是 具有性的历史转折。文化大使中国经济落后世界几十年，我们要迎头赶上，必须 要实行改革开放。20 世纪 70 年代，与中国建交的国家相继增多，这使得中国的改革开放 更容易实现。政府实行对内改革，对外开放的政策后，世界资本开始涌入我国，劳动力得 到了利用，使中国的经济快速发展起来。有意思的是，经济改革就像是的“农村包 围城市”的战略一样，经济改革的帷幕几乎是同时间在农村拉开了帷幕，安徽省凤阳县的 小岗村 18 户农民秘密签订了“生死状”，实行包产到户，分田到户，这是家庭联产承包责

任制的前身，为 1980 年后农村的改革提供了重要的参考。模范的作用是无穷的，很快的 全国实行起了家庭联产承包责任制，极大的提高了农民生产的积极性。农村改革的成功不 只在精神上鼓励了全国范围的经济改革，粮食的大面积增产更为城市改革提供了重要的物 质保障。城市实行政绩分开，简政放权，虽然出现了国企破产，大量工人失业，但是紧随 其后的是民营企业如雨后春笋一般发展起来，增加就业岗位的同时，经济发展速度得到极

大的提高。国内政坛甚至是民间对于改革是该大刀阔斧还是温和从缓一直都是有争议的， 而我们的政府在政策上一直是大刀阔斧，中央高层是给予充分肯定的，在政策实行上，因 为没有哪个国家有中国特色社会zhuyi制度的先例，都不可以为我国提供借鉴和参考，所以 我们是边实践，边检验，以此证明我们的中国特色社会zhuyi路线是正确的。

（二）国外经济改革借鉴

19 世纪 60 年代以后，德、美、日、中几乎同时开始了现代化进军，俾斯麦宣布铁血 政策、美国内战、日本明治维新、中国洋务运动，德、美、日均实现了经济的发展、国力 的增强，唯有中国落得半殖民地本封建社会的状态。由此可见，重大的经济转变必须是在 统一的中央集权下进行的，普鲁士自北向南地将德意志统一，美国内战后确立联邦至上的 原则，日本经改革确立了天皇权威至高无上，唯有中国地方割据、中央无权、四分五裂； 主权的独立是非常重要的，本国的变革话语权不掌握在自己手里，而让外国指指点点，这 必然会导致失败，缓解社会矛盾是必须要做的。德国是世界上第一个有劳工立法的国家， 美国内战解放了黑奴，并为工人提供高于欧洲国家的工资，日本废除等级制，实施土地改 革，改变了土地垄断的局面，而清王朝土地兼并严重，贫富分化加剧，社会矛盾加深。现 如今看来，政府在经济发展方式的转变过程中，要确认使中央政策进入到最基层，捍卫经 济主权，保证人民币汇率不受外部压力干扰且妥善解决东西部发展不平衡与民生问题。文献综述

2008 年全球金融危机，中国又与世界上的多数国家站到了经济发展方式转变的同一起 跑线。“美国的绿色新政，开发新型、清洁能源，汽车节能与绿色建筑的开发等政策以及 法国的健康与生物技术、环境与生态以及信息通信与纳米技术的广泛应用等都对我国的可 持续发展战略提供了有意义的参考，在现在的历史条件下，谁更能发展绿色经济与低碳经 济，谁就能成为世界经济领跑者。”①

（三）新形势下的经济改革，我国将如何应对 如前所述，全世界的经济发展一定要建立在合理利用资源的基础上，地球上的各种资

源储藏是有限的，各国要利用有限的资源最大可能的发展经济，提高人民的生活水平，这 对政府在经济发展中发挥的作用提出了巨大的挑战。随着全世界人民的环境保护意识提 高，部分发达国家已提出各种绿色经济、低碳经济的发展方式，我国会出台怎样的经济战 略，这是全国人民甚至是全世界人民普遍关心的问题。我国经济是世界经济的重要组成部 分，为全球经济发展做出了极大的贡献，中国的经济在以后的时间里，不只要快速的发展 还要更加健康的发展。 政府在经济发展方式转变中的角色研究(2):http://www.751com.cn/jingji/lunwen_78654.html