在目前时代发展的趋势下,城市正面临着创新驱动发展以及经济转型升级的关键阶段,而且目前,城市经济的构造、城乡的结构、人口的总量与结构、社会的管理体系已产生很大的变化,基层早已不适应原来的制度,必须顺应时代的发展,积极地推进城市社区基层组织的建设、创新社会治理。34627
一些社会学者陆陆续续已经发现了这些问题,在基层组织建设上也有了一定的研究,并提出了相应的建议与对策。像关于居委会建设的著作有《社区组织与居委会建设:上海浦东新区研究报告》(林尚立,上海大学出版社), 《我国城乡社区组织发展与“村改居”社区组织建设》(杨贵华,2011)。以上这些著作大都论述着居委会所应承担的职责,以及探讨在居委会社区建设中存在的问题并提出了对策。这些研究结果为我们探索居委会的建设都是非常具有价值的。论文网
面对城市化的发展、改革的驱使,上海市政府在居委会建设上也已经发现问题,并在2014 年2月,上海市委将居委会建设为"一号课题”进行调研,并在该年12月,根据调研基层所反映居委会建设中存在的最突出的问题,最终形成了"1+6”文件。但这些文件的出台后,具体的改革意见还在研究讨论当中并没有实施下去。
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