文献综述代理记账是指代理记账机构接受委托,将受托单位的会计核算、记账、报税等一系列的会计工作全部代办完成,委托单位只设立出纳人员,负责日常货币收支业务和财产保管等工作。代理记账的性质是一种社会性会计服务活动,是会计工作社会化、专门化的表现,通过签订委托合同的方式来明确和规范委托及受托双方的权利义务关系。45362
近年来,为促进代理记账机构更好地服务小微企业发展,中央和一些地区采取措施、规范管理、加强监管。一是规范代理记账机构发展。如财政部2013年印发《关于加强和改进基层会计管理工作的指导意见》,要求规范代理记账行为,服务小微企业发展;二是制定相关扶持政策。如江苏省扬州市2013年试行财政出资为市区政策性扶持的初创期小微企业购买代理记账服务,通过“财政出资、中介服务、企业受益”方式,推动小微企业健康、持续发展。《代理记账管理办法》发布后,新设代理记账机构数量明显增加,2006年全国新批设代理记账机构1129户,比上年新设数量增加43.1%;从2009年开始,新设代理记账机构数量持续快速增长,2012年新设代理记账机构达到2265户,是2008年新设数量的2.4倍。越来越多的小微企业考虑将会计核算等管理工作委托给代理记账机构。另一方面,代理记账机构主要集中在经济发达地区,行业市场没有充分开发、服务领域未能全面拓展论文网,不少代理记账机构微利经营,行业发展动力不足,部分代理记账机构执业不规范,服务质量难以保证等也成为代理记账业发展的问题。
代理记账能够在降低本单位开支、节约会计成本的同时,充分发挥财务公司的会计团队专业经验和熟悉财税政策、法规等优势,用财税政策降低财税风险,轻松应对各种监督检查,享受高水平专业化的会计全程服务。其“成本效益原则”以及代理记账会计工作专门化的表现充分体现了代理记账的优越性。同时,代理记账公司可以用团队的力量保障代理记账工作的连续性,他们的会计人员工作稳定,有强烈的责任感和职业道德约束,对工作有始有终,保证了工作的质量。使企业财务工作持续稳定,纳税规范、安全可靠。但另一方面,由于企业会计资料不全面,记账工作不能准确反映企业财务状况、会计资料交接不规范,出现遗失或损害时后果严重、会计业务与企业经营管理活动脱节、双方权责不明确,代理业务内容有可能不合理、企业选择的代理记账公司有可能不规范等问题,代理记账的处理过程也存在一定的弊端。
由于代理记账机构普遍存在规模较小、抗风险能力弱、内部控制制度不完善、机构执业质量不高等问题。鉴于此,提出以下几点建议以加强代理记账机构管理:
(一)制定更具体的代理记账管理制度
(二)建立财税联动运行机制,规范代理记账行为
(三)加大对代理记账机构的政策扶持力度
(四)强化财政监督管理职能,建立诚信机制
(五)加强从业人员素质教育,规范从业人员职业道德
(六)加强代理记账行业自律,强化行业自身建设
参考文献:
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