不止是上述这些方面,从1994年财税体制改革以来,中央和地方的公共事务得到合理的划分,地方政府各司其职,各自规划财政预算,从而确定公共服务的数量和服务的力度结构。这一系列的行为措施,初步形成了经济、文化教育、社会保障、卫生等全方位的公共服务体系,地方政府的公共服务能力也得到了提升。
2、在履行公共服务职能过程中出现的问题
当然了,地方政府的公共服务的供给不可能都是完美的,总会存在着一些的问题,我们可以从以下几个方面来看出。
(1)地方政府公共服务质量不高、数量缺失
现阶段,地方政府的公共服务尚有很多地方没有做到。许多单位受到群众的反映,称其所处地域的公共设施存在缺陷,主要表现在社区健身设施少、社区公园少、地下停车场空间小、冷气排放设施不足。
(2)地方政府公共服务的思想观念淡薄,意识不足
地方官员基本只是根据自身的意愿来从事,没有考虑到人民群众的意见,没有听取人民群众的要求。政府官员提供公共服务的思想观念不深刻,受传统文化的影响颇深,导致公共服务的质量无法得到保证。源'自:751`~论`文'网www.751com.cn
(3)地方财政投入不足
我国人均GDP虽然很高,但是公共服务的投入在政府财政支出的比重还不如其他人均GDP不高的国家。到2011年,这种发展情况仍然没有得到改善,比重没有能够同比跟上。
(4)地方政府没有建立完善的监督机制
偏远地区的政府,监督机制还不够完善,他们只是根据以往的经验来提供公共服务,虽然在以前能够满足当地人民的需求,可是长期以往,人们就会要求对公共服务进行监督,可是当地政府没能有满足要求的条件。
(5)政府部门对于公共服务的提供体系还未完善
目前,我国城镇之间的保障体系差距很大。农村的各种保险覆盖率很低,地方政府提供公共服务尚未构成完整体系,只有这一部门提供的公共服务,没有和其他地域的交流,缺乏多元化的发展。
二、当前地方政府公共服务职能存在问题的原因分析
凡事都会有其对立面。虽然是有了一定的成效,但是缺陷还是存在的,什么事情都不会是完美的。当前来看,地方政府公共服务职能存在的问题,主要在于地方政府职能越位、错位等现象还是比较突出的所导致的,有些事情,本该好地方政府管的,但是却没有管好、没能管到。为了更好的解决地方政府公共服务职能上存在的问题,我们可以先来分析下问题存在的原因。
(1) 公共服务效率不高,在分配上也有失公平
尽管城乡之间的差距,是我们一直都在考虑的问题。城市有着便利的交通、舒心的环境、良好的医疗设施,但是在农村,这些都是奢望。农村既没有那么优越的条件,设置可以说,连一些基本的设施,都是缺乏的,农民要是想得到公共服务,还得付出一些代价。虽然说公共服务是免费的,但是农村的人,不得不付费。其实就算在城市里,那些弱势群体、贫困人员,也不会享受到足够的城市平等的公共服务供给。
地方政府公共服务能力提升的路径(2):http://www.751com.cn/guanli/lunwen_59267.html