4.无序性

无序和有序两者是相对的，当前我国网络政治参与的无序性主要表现在：一是公民在参与过程中由于过度沉溺于网络营造的随意性氛围，而忽视了已经形成的政治权威，进而做出类似违反宪法和法律所制定的秩序之类的行为；二是在公民政治参与过程中，由于各式各样的外界因素的干扰，会导致公民做出的价值判断缺乏应有的政治理性；三是公民参与的很多事项范围会超出公民实际的参与能力，一呼百应的舆论效力会使公民网络政治参与的力度超越社会与国家制度的承受范围。在这样的无序性下，政治参与中的网民极易放纵自己的行为，很多时候都会严重干扰到社会的正常秩序。

二、我国公民网络政治参与带来的双重效应

作为一种新型的政治参与模式——网络参政已经成功融入了人们的政治生活领域，并因其无法比拟的优越性而备受我国公民青睐，我国公民的参政热情也因此愈发高涨，参与的内容涵括了政治生活的方方面面，对国家政治事务处理和个人价值提升均产生了积极的影响，已经成为我国社会主义政治文明建设的重要方面。

（一）网络政治参与的正面效应

1.从公民的角度来看：（1）网络政治参与大大缩短了民众与政府之间的距离，拓展了公民参与治理的范围。在此之前，公民受制于参与制度不完善和自身水平等因素，在公共事务的参与中一般只停留在基层治理，几乎无法达到地方性乃至全国性的治理层面。而互联网分散性的空间结构，极大突破了传统时空和人们身份与地位等限制，如此一来政府与民众就实现了非面对面的直接交流，基于这样的沟通互动，“公民能够参与对各个层次的公共事务的讨论、决策、管理、监督，这就使公民对治理过程的参与超越了基层，达到了地方和全国性的层面[4]。”

（2）网络政治参与打破了政府垄断权利的局面，话语权的真正赋予极大增强了公民自身的主体治理意识。在传统的治理模式下，政府善治着重强调的是政府和公民之间的互信调和，那时的治理目标是期望在多元化主体进行的社会治理的基础上实现政府与公民之间的良性互动。现在，公民的网络政治参与会围绕社会产生的热点话题或焦点问题形成强烈的舆论氛围，这就迫使政府必须在第一时间内迅速及时地展开回应，因为这关系到政府在民众心中的合法性地位和行政威慑力，无形中就构成了对政府治理的一种强大约束力，进而自然地促使政府积极主动地实现治理角色的创新。对公民而言，被赋予的话语权更具真实性，无疑中就会锻炼并提升公民参与政府善治的能力，且在这之中的影响力还将持续扩大，最终达到提升公民的主体治理意识的效果。

（3）培育了公民的民主意识和责任。马克思主义经典作家认为民主就是人民意志的具象表现，就是要按照大多数的意志原则进行统治。据此我们不难发现民主的实现必然包括公民的参与，只有公民积极响应参与政治，研讨时事政治，抒发个人政治见解，理解政策规定，主动监督政府，进而提高自身的民主素养，不断增强个人的民主意识，提升民主责任感，人民当家做主才是被落到实处。

网络作为一个超速运转的知识中转站，可以快速汇集和散播信息，让更多的思想观念能得以传播并为人们所知，也成为了民主化普及的助推器。大量的民主知识会逐渐地为人们所吸收内化，再加上身处一个自由开放的网络大环境中，人们对政治就会从最初的事不关己转化为积极自主参与。很多进步的政治参与者的民主意识也因此觉醒，很多时候就成为了政治参与的舆论先锋，或多或少地影响着政府的决策。 网络时代我国公民政治参与问题研究(3):http://www.751com.cn/guanli/lunwen_63346.html