(一).新型城镇化的主线是城乡统筹，讲求城乡一体化

新型城镇化的发展以城市为基础，放眼农村，牢牢地把握住当前的“三农”问题，即农村、农业、农民问题，实现农村城镇化是新型城镇化发展的关键性问题，这就要求下大力气解决“三农”问题，逐步缩减城乡差距，以城市发展带动农村发展，以农村崛起促进城市发展，以达到大、中、小城市和小城镇同步、全面协调可持续发展，推动城乡共同富裕。统筹城乡的发展要善于打破传统的城镇化发展制度藩篱，改革原有土地管理制度、户籍制度、社会保障制度和基本政策，进一步深化改革和制度创新，努力释放改革红利，优化城乡资源配置，继续强化工业反哺农业和城市支持农村的扶持政策，农村发展需要城镇强劲地支持、引导和推动，广大农民的根本利益是关键，加大力度进行社会主义和谐新农村建设，把农村发展经济的潜力激发出来，把推动城市与农村发展的经济要素有机结合起来，全面激发城乡经济协同发展。新型城镇化的发展必须紧跟社会生产力的不断进步，转变经济发展模式、优化产业结构、改变居民生活观念。

（二）.新型城镇化是以人为本为核心，更加注重人的城镇化

人是一切社会关系的总和，人的发展进步是社会发展进步的关键因素，故新型城镇化的发展必须坚持以人为本，高度把握人的核心和主体地位。新型城镇化更加注重人的发展进步，在传统的城镇化进程中单方面强调城市建设而忽略了人的主体地位，这样造成人的城市化跟不上城市建设的速度，背离了科学发展观的发展理念，没有贯彻落实以人为本为核心的指导思想，从而忽略了人的城镇化。要清楚地知道城市建设只是城镇化发展的一种手段，不要只是为了造城而造城，这不是城镇化发展的目标，而其发展的最终目的是改变当前人民生活的条件，要以人民生活需求为导向，对人民生活的各方面条件进行改善，尽量让人民美好生活的愿景得以实现。

（三）.新型城镇化秉承科学发展观全面协调可持续的发展理念

    新型城镇化讲求的是城市建设与人民生活水平提高同步，要让摘掉农民帽子的大量人口更好的融入到城市，更快地适应城市生活，推动其市民化进程。促使第一产业向第二产业转变，大力发展第三产业，增加就业岗位，实现新增城市人口充分就业，社会文明向现代文明转化。建设美丽中国是十八大后又一响亮的口号，建设美丽中国是中国梦的最要组成部分，是每个中国人的美好愿景，既要金山银山，又要青山绿水。在新型城镇化建设的过程中，要客观把握可持续发展理论与思想意识，坚定不移地走生态环保、良性循环、协调发展道路，致力于营造宜居、生产、就业、休闲旅游的生态环境，更大努力地建设以维护人类生存环境，合理保护、利用资源与能源为目的。一是要转变传统的以牺牲资源、污染环境的发展模式，切除浪费资源，先污染后治理，边污染边治理的恶性肿瘤，必须高度重视资源节约，加大力度根治企业发展制造的污染问题，如污水、废气的乱排乱放等。要实现产业结构优化升级，转变、调整投资方向，更加注重经济社会发展与资源节约、环境保护协调发展。二是城镇建设与资源保护有机结合，正确认识到资源的稀缺性特点，合理开发矿产资源，竭力避免环境污染和资源浪费，正确引导乡镇企业建设集中化，降低企业平均用地面积，大力保护可耕地的面积。三是城镇建设与个性发展有机结合，从本地的客观实际出发，积极充分利用当地的地理、生态、历史文化和环境优势，在建设具有地方特色的城镇上下功夫，特别要注意尊重城镇发展历史和古城文化，保护好自然遗产和历史文化遗产。四是城镇发展与社会保障有机结合，建立健全就业、医疗、养老等社会保障体系，加强社会治安的综合治理，保障人民的生命财产安全，不断满足人民的生活需要。 新型城镇化视角下地方政府职能变革路径(2):http://www.751com.cn/guanli/lunwen_64574.html