1.实现公民知情权。我国是人民当家作主的国家,凡属于法定公开范围的政府信息应该且必须周知公民,这是公民的基本权利,同时也是政府应当进行的义务。然而公民作为单独的个体,无论是从主动性还是从客观性上面来说都无法掌握政府信息,因此,在实现公民知情权的过程中需要政府信息公开来推动制度建设,实现有法可依、有法必依。
2.使得危机事件得到妥善、冷静的处理,挽回政府正在失去的正面形象。政府可以主动借助媒体,准确、及时地公开危机事件的相关信息,正确地引导媒体的舆论传播,及时控制舆论导向,不让舆论朝着恶性结果的方向传播,促进危机事件的解决,同时维护政府形象,提升政府公信力,提高公民对政府的信任程度。 源:自*751`%论,文'网·www.751com.cn/
3.使谣言得到控制,提升公民对国家以及社会的安全感。谣言止于公开。在面对一些如灾难或危害社会公共安全的谣言时,政府应当及时全面地公开相关事件的信息,让公众知晓具体情况,不再胡乱猜测。政府信息公开是实现透明政府、保护公民知情权以及消除谣言的重要方式之一。当公民足够了解事情的真相时,各种谣言都将会慢慢消失,人心也会更加稳定。
4.推动民主政治,使得公民的监督权利得到实现。我国是人民当家作主的社会主义国家,国家权力机关为人民服务,只有当公民有足够的权利和意识掌握和利用政府的信息资源时,才能对政府制定的政策、进行的政治活动提出意见,才能让公民主动参与行政管理,才能让民主在我国得到充分发挥,才能推动政府民主制度和民主行为的进步,才能及时地发现政府的不足,以便及时改进。
5.制约权力滥用和腐败。政府信息公开能够将在黑暗之中的权利操作大白于天下,并且为之提供相应的预防机制和处理办法,进而抑制权利滥用和腐败。公开是最好的消毒剂,整个行政系统想要变得透明公开便需要政府将部分信息公开,政府政策的决策和执行的相关信息便会彻底地袒露在人们面前,从而使得权力的运转变得透明,直接切断了权与钱之间的链接,也包括权与钱之间的共同利益。
6.基层政府信息公开能够有效提升基层政府的管理水平。国际社会倾向于用“经济自由度”来衡量一个国家的经济发展水平,然而政府的管理水平则是衡量一个国家的“经济自由度”不可缺少的指标之一。基层政府通过基层执政来维护地方经济的正常运转,基层政府贯彻和执行中央政府制定的政策,保障国家机构的正常运转。因此,基层政府信息公开是提升基层政府管理水平的重要保证。
二、基层政府信息公开的现状与问题
虽然中央和地方政府都制定了一些关于政府信息公开的规定,使得我国在基层政府信息公开的实践中获得了一些进步,但是诸多严峻问题仍然存在于我国基层政府信息公开中。为了充分实现政府信息公开,政府引入了“四公开”的信息公开制度,分别是公开竞争、公开招考、公开招标、公开配额。由于我国信息公开制度还处于起步阶段,从某种意义上说综合的信息公开法律制度尚未建立,各种深层次的矛盾和困难仍然存在于政府信息公开之中,各方面的阻力依然很大,信息公开的问题仍然很多。从问卷调查和各方面渠道获取的信息可知,找理由不公开、不能理解已公开的内容、公开进度缓慢、主动要求公开信息的少等问题比较突出。这些问题所体现出来的总的问题就是政府公开的信息不能满足民众的需求,也就是说,存在信息供给不足的问题。从客观角度看,主要表现为政府信息中保密和公开的界限模糊。在任何国家,保密和公开的界限都不是很明确,保密的宽泛定义限制了政府信息公开。[4] 基层政府信息公开问题及对策(2):http://www.751com.cn/guanli/lunwen_68635.html