但另一方面,技术性贸易壁垒的出现也给我国带来了新的机遇与挑战。因此,我国机电行业只要与政府和企业密切联系、积极配合,加强技术性贸易壁垒研究的同时参与国际新产品体系和质量体系的建立,努力寻找对外贸易新的突破口,从根本上改善机电行业的生产经营环境。只有这样,才能提高我国机电产品的核心竞争力,在国际贸易市场中立于不败之地。
一、技术性贸易壁垒概述
(一)技术性贸易壁垒的概念
技术性贸易壁垒(Technical Barriers to Trade)简称TBT,是贸易壁垒中除关措施之外的另一种贸易壁垒,主要是通过货物进口国所制定的那些强制性和非强制性的技术法规、法律条令、产品检验检疫标准以及商品的合格评定程序所形成的贸易障碍[1]。一国主要通过该种方式来限制产品进入其国内市场,以达到限制进口,保护本国企业的目的。
(二)技术性贸易壁垒的表现形式
1.技术法规
技术法规是指对产品特性或相关工艺和生产方法、包括管理规定在内的文件进行强制执行,对其生产全过程做标准化规定[2]。由于其具有强制性,所以只要颁布成文,世界各国在参与国际贸易中必须依照此标准严格执行,不得逾越或放弃。
2.技术标准
技术标准是指重复性的技术事项在一定范围内的统一规定。通过专利群的掌控,制定严格的市场准入原则,限制竞争对手的进入,具有强大的排他性[3]。技术标准多由发达国家根据自己国家利益所指定,所以体现的大多是本国的国家意志,而对发展中国家则造成了重大贸易影响,尤其针对我国机电行业,更是指定极为严格的标准,来限制我国的出口。
3.合格评定程序
合格评定是指任何可直接或间接用以确定是否满足技术法规或标准中的相关要求的程序,它一般包含认证、认可、互认三种形态[4]。由于各个国家文化差异或者发展水平不同,因而制定的各种评定程序也不尽一样,所以发达国家更是因此针对发展中国家制定各种贸易壁垒。
(三)我国机电行业遭遇技术贸易壁垒的现状
1.我国机电产品进出口总值呈现上升趋势
1978年在邓小平的主持下,改革开放的步伐在重点地区、重点领域先行发展开来,我国机电产品对外交易规模因此也不断扩大。从进出口总值来看,我国机电产品从2002年的2081.8亿美元增加到2012年的11794.2亿美元,是2002年的5倍左右,占我国对外贸易总额的比重为57.6%,这意着一半以上的对外贸易额是由机电产品贸易创造的,远远高出刚加入WTO的情况[5]。虽然我国增长率如此之高,但我国所遭受的技术性贸易壁垒却显而易见,随着壁垒的越来越猖狂,我国机电行业对外贸易已产生了相当的影响。从出口来看,我国机电产品出口从2002年的1053.1亿美元增加到2012年的11794.2亿美元,是2002年的11倍之多。在我国商品出口中,机电产品出口逐渐由弱变强,体现了我国机电产品出口贸易旺盛的生命力和发展力。2008年国际金融危机对我国机电产品出口产生了一定程度的影响,2009年我国机电产品出口明显下滑,并呈现负增长率,但随着全球经济复苏,我国实施的"促平衡”宏观政策逐渐取得良好效果。2010年我国机电产品出口比2009年增长30.9%,随着我国对外开放政策的不断更新,到2012年机电产品出口已占全国出口比重的57.6%,成为拉动出口的又一架重要马车[6]。但是,随着机电产品贸易的不断扩大,我国所遭受的贸易纠纷和摩擦也呈井喷式增长起来。传统的关税壁垒在国际贸易中所发挥的作用越来越不明显,取而代之的技术性贸易壁垒,在国际贸易中的作用越来越明显 技术性贸易壁垒对我国机电行业出口的影响及对策(2):http://www.751com.cn/jingji/lunwen_35374.html