（二）财务制度不健全，财务管理水平不高

　　与国有企业相比，目前中小企业的会计基础工作薄弱，财务制度普遍不够健全，白条抵现金、财务管理混乱，往往缺乏严密的资金使用计划。而且企业内部往往只重视会计职能，而忽视财务管理职能的发挥，所以在存货库存管理和现金交易结算等方面缺乏必要的内部控制和审计制度，财务预测、财务决策等财务环节薄弱，资金筹措和营运能力十分有限。这些都极大地制约着企业的进一步发展。