1.2  “营改增”的意义

作为国家经济结构中的基础部分，属于生产型服务行业的交通运输业与进行“营改增”的其他行业有着密切关系，较充分地体现了新政策的重要意义。将交通运输业纳入税收制度改革，不仅提高了国家财政收入，而且有利于平衡企业间税负，促进公平竞争，更有效地对有限资源的配置进行配置，从而达到与国际接轨的目的，建立规范化的、与现代市场经济体制相适应的增值税制度。[2]

1.2.1  完善我国流转税税制的需要

过去的流转税税制，增值税征税范围内不包括交通运输行业，造成了其内增值税无法抵扣。将交通运输行业纳入营业税的征收范围，就收入全额营业税，不能扣除外购材料和劳务所含已纳增值税额，于是导致重复征税，加重了交通运输行业的纳税人的负担。按照过去的规定，一般纳税人支付的运费，在计算增值税应纳税额时可以按照运费的 7% 进行抵扣。在增值税的抵扣阶段，类似货运发票这类非增值税专用发票的进入，对增值税的征收管理有着不好的影响。同时这种制度可能造成增值税的纳税人与运输企业之间相互作假，虚开交通运输类的发票，使国家遭到损失。

1.2.2  加快交通运输业改进技术和更新设备

“营改增”前，企业有巨大的税收负担，因为它有很大一部分采购的固定资产不能抵扣进项税。“营改增”后，企业是允许抵扣进项税的，因此，企业在购买机器设备等固定资产上减少了花销。而交通运输业通常在固定资产上进行大量投资，而且固定资产无论是单位价值还是整体价值都很高。目前，交通运输行业的现状令人堪忧，过去的税制导致企业改进技术和更换设备的动力不足，带来了设备过时，技术不发达，运输设备消耗过大，以及污染物排放不合格等种种问题。所以“营改增”对交通运输业有着积极的影响，尤其是对资本密集型的行业，不仅可以大规模进行固定资产投资，引进最先进的技术，还达到了节约能源、保护环境的效果，也对我国运输企业的国际竞争力有了根本上的提升。来~自^751论+文.网www.751com.cn/

2  我国交通运输业财务管理面临的现状问题和不足

2.1  “营改增”后交通运输业财务管理面临的现状问题

如果我们按纳税人的类别来进行探讨的话，纳税人可分为一般纳税人和小规模纳税人两大类别。应税服务中的年应征增值税的销售额超过国家税务总局规定标准的纳税人为一般纳税人，未超过其制定标准的为小规模纳税人。[3]

2.1.1  小规模纳税人

在“营改增”施行之前，小规模纳税人按 3% 的增值税征收货物销售增值税和按 5% 的营业税征收文化服务业的营业税。对小规模纳税人来说，此次“营改增”施行的增值税按 3% 的税率征收增值税。实行“营改增”后，占试点企业70% 的小规模纳税人由原来 5% 税率缴纳营业税改为按 3% 缴纳增值税，税赋下降幅度达 40% 左右。由此看来，此次“营改增”的施行对小规模纳税人有着极大的影响，享受了更大程度的税收优惠，利润总额比“营改增”实施前提高很多，有利于小规模纳税人的发展，成为最大的受益者。[4]