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1.1 论文的选题背景、研究意义与目的
1.1.1 选题背景
当今日下，我国建筑企业随着国际经济一体化，正在朝着国际市场前进,参与国际竞争。而在国内，建筑工程索赔领域局势也日益严峻，大量外资企业也大量进入中国建筑市场，这也逼迫几乎所有的建筑项目都实行了招投标的模式，竞争的增多导致承包商的报价越来越保守，使得承包商的处境在一开始就处在不利的局面。而在建筑工程施工过程中，由于业主、自然或社会等一些不可预知的因素，承包商无可避免地将遭受项目工期和经济上的损。所以承包商针对使其造成损失的不利因素，基于合同条件，向业主提出索赔成为承包商挽回损失，弥补自身经济利益的重要手段。
根据国内已有的索赔相关研究，我国现有的施工索赔管理的理论并不充分，不能较好的满足施工实践的需要[1]。因为还没有形成较为完善的索赔管理理论系统和方法实务系统，对工程实践缺乏有效的指导，承包商在工程施工索赔领域的地位也并不乐观。
综上所述，为了承包商能够在激烈竞争的国内外承包市场保持和扩大市场份额，赚取利润，利用法律惯例和准则去文护自己的合法权益，我们有必要对承包商索赔问题做认真研究。
1.1.2 研究意义
（1） 理论意义
根据权威资料显示，在全球范围内，建筑施工领域每年产生的索赔金额为15亿美元[2]。根据PIM 公司索赔管理的经验，通过全面的工程管理可使效益额达 3%-5%，而通过有效的索赔管理可使利润增加 10%-20%[3]。
基于建筑施工索赔实践作用越发明显，施工索赔理论研究也在国内外越来越受到重视，全球的施工索赔领域的研究管理工作正蓬勃发展，其中，国外的学者对施工索赔的研究开展的较早，研究结果也较为充分[4]。相比较而言，国内的研究工作起步较晚，当前也还处于初级阶段。基于现状，本文重点探索建筑工程项目承包商施工索赔系统组织与管理方法，深化建筑工程项目施工索赔理论，为施工索赔领域的后续研究奠定坚实的理论基础。
（1） 实际意义
现在工程承包领域，有着“中标靠低价，赢利靠索赔”的说法，承包商为了能在公开的招标中取得工程项目，其投标的合同价往往是在该工程计划成本以下，若工程施工过程中稍有失误疏漏，便遭受严重的亏损局面。从风险转移的角度来说，承包商为了规避本不应该由自己承担的风险而发起索赔，更是为了弥补自身的损失，针对使自己利益受损的干扰时间向发包人索要应有的补偿。
在工程施工经营管理的众多环节中，施工索赔是承包商减少风险损失、获取经济收益也是承包商文护其合同权益的最基本最重要的有效途径。为了承包商在工程承包领域的取胜赢利，施工索赔研究有着至关重要的地位。
1.3.2 研究目标
我国的建筑市场目前并不规范，工程索赔技术管理是比较薄弱的一个环节，作为承包商的建筑施工企业大多还存在对索赔理解模糊甚至是错误的[5]。
本文将针对我国现有情况，结合我国法律法规、建设工程合同文本及相关索赔案例，从文护承包商合法权益、文护建筑市场的秩序出发，利用工程索赔的手段，为解决索赔问题提出一个具有可操作性的参考和成果，能让承包商更好地掌握提出索赔的依据和处理索赔问题过程中计价的方法和技巧，从而规避或减少承包商的损失，文护承包商的合法权益，从而从某种程度提高承包商经营管理水平，推动施工企业的可持续发展。
1.2 国内外研究现状
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状