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4.5.3 索赔管里的顺序 23
4.6 施工索赔的证据收集与处理 26
4.7 施工索赔报告的编制 27
4.7.1索赔报告的内容 27
4.7.2 索赔报告的编写 27
5 案例分析 29
5.1 项目概况与实施情况 29
5.1.1项目概况 29
5.1.2合同实施情况 29
5.2 索赔要求，分析和有关定量计算 29
5.2.1承包商的索赔要求 30
5.2.2 索赔处理分析 32
6 结论和建议 35
6.1 结论 35
6.2 建议 35
致谢 36
参考文献 37
１ 绪论
建设工程施工索赔是在工程合同履行过程中签约的一方，对于非本方原因造成的己方损失，依照合同规定向另一方提出赔偿或其他方面合理要求的行为和权利。随着我国加入WTO，我国的建筑市场对外开放，境外投资商、建筑商纷纷看好我国投资市场，我国政府也承诺在一定时间以后给予国民待遇，随着建筑市场竞争的越来越激烈，以低价中标向索赔要效益己成为施工企业承揽工程获取利润的重要手段，也是一种经营趋势。
1.1 研究的背景和意义
1.1.1 研究背景
世界各国对基础设施的建设规模在日益扩大，土建工程的技术复杂性和质量要求亦不断提高，承包商要面临越来越大的风险。由于工程承包市场竞争日趋激烈，承包商又竞相以压低标价求中标，因而在施工过程中承包商的亏损现象就屡见不鲜。而工程索赔已成为承包商扭亏增利的必要手段，也是工程合同管理中必不可少的管理行为。1989年，德国最大的项目管理公司德国国际工程项目管理公司(IPM)总经理M．Hamann博士来华讲学时介绍，根据IPM公司的索赔管理经验，通过工程项目管理为工程增加额外效益可达3％～5％，而有效的索赔管理却能使工程利润增加10％～20％。根据不完全统计，最近十多年来，国际工程施工中，发生索赔的案数和频率呈逐年增加的趋势，同时，施工索赔管理的难度也在逐步加大。工程索赔向管理定量化、系统化和信息化的方向发展，也是国内外的专家和学者研究的方向。
1.1.2 研究的意义
施工合同是索赔的依据。索赔则是合同管理的延续。合同管理索赔要求承包商在签订合同时要充分考虑各种不利因素，分析合同变更和索赔的可能性，采取最有效的合同管理策略和索赔策略；在合同整个履行过程中，要随时结合施工现场实际情况，结合法律法规进行分析研究。以合理履行合同，这不仅有利于保护自己的合法权益。更重要的是有利于企业尽快适应国际工程建设规范，提高企业未来生存能力。
(1) 索赔是合同管理的重要环节。索赔和合同管理有直接的联系，合同是索赔的依据。整个索赔处理的过程就是执行合同的过程，从项目开工后，合同人员就必须将每日的实照合同的情况与原合同分析，若出现索赔事件，就应当研究是否提出索赔。索赔的依据在于日常合同管理的证据。
(2) 索赔有利于建设单位、施工单位双方自身素质和管理水平的提高。工程建设合同索赔直接关系到建设单位和施工单位的双方利益，索赔和处理索赔的过程实质上是双方管理水平的综合体现。作为建设单位为使工程顺利进行，如期完成，早日投产取得收益，就必须加强自身管理，做好合同中各项有关工作，保证工程中各项问题及时解决；作为施工单位要实现合同目标，取得索赔，争取自己应得利益，就必须加强各项基础管理工作，对工程的质量、进度、变更等进行更严格、更细致的管理，进而推动建筑行业管理的加强与提高。