表1 人口老龄化的国际标准
指标 老年型人口国际标准
老年系数 ≥7%
少儿系数 ≤30%
年龄中位数 30岁以上
老少比 ≥30%
下面,本文将选取上述四个指标结合统计数据对江苏省以及全国的人口老龄化进行比较分析,使人们大致了解江苏省人口老龄化的过程、现状及趋势。详情见表2:
表2 江苏省人口老龄化与全国人口老龄化指标的演变对比
指标
1990 2000 2010
江苏 全国 江苏 全国 江苏 全国
少儿系数(%) 23.75 27.69 19.63 22.89 13.01 16.60
老年系数(%) 6.79 5.57 8.84 6.96 10.89 8.87
老少比(%) 28.59 20.12 45.03 30.41 83.70 53.43
年龄中位数(岁) 28.02 23.68 33.02 28.52 38.73 35.22
资料来源:江苏省统计年鉴和中国统计年鉴
从第四次人口普查到第751次人口普查的这二十年间,江苏省人口年龄结构发生了很大的变化。少儿系数降低了10.74%,老年系数增加了4.1%,老少比从28.59%增加到83.7%,增加了近两倍。跟全国比较,老少比在第四次人口普查时,江苏省比全国高出了8.47%,而到第751次全国人口普查时,江苏则比全国高出了30.27%,增加了2.6倍。再对比表1中人口老龄化的国际标准来看,可以得出结论:早在上世纪九十年代,江苏省就已经全面进入了老龄化社会,跟全国比较而言,江苏省人口老龄化程度增速更加迅速,如果不立即采取行之有效的措施来缓解人口老龄化程度的加深,必然会像西方部分发达国家那样被人口老龄化问题所困扰。
3 江苏省人口老龄化的特点
江苏省是我国较早进入老龄化的省份,研究老龄化带来的问题对后来者解决问题具有独一无二的借鉴意义。为此,有必要对江苏省老龄化的主要特征进行分析。
3.1 老龄化的程度比较高
2010年第751次全国人口普查公报显示,江苏省的人口老龄化程度仅次于重庆和四川两省,现居于全国第三位。2010年江苏省的老年系数为10.89%,比全国高出2.02个百分点,比四川省仅仅低了0.06个百分点,说明江苏省老龄化程度已经达到了比较高的水平[5]。
表3 2010年全国老年系数前三位地区的人口年龄结构 单位:%
少儿系数 老年系数 老少比
全国 16.60 8.87 53.43
重庆 16.98 11.56 68.08
四川 16.97 10.95 64.53
江苏 13.01 10.89 83.70
资料来源:2010年中国统计年鉴
3.2 老年人口基数大且增速快
第751次全国人口普查时,江苏省的老年人口总量达857万,相当于一个巨型城市(巨型城市人口总数在500万以上)的人口数量。由此可见,江苏省的老年人口数是非常庞大的。在改革开放以来的四次人口普查中(分别是1982年,1990年,2000年以及2010年),老年人口系数分别为5.55%,6.79%,8.84%和10.89%,老年人口所占的比重逐渐增加,这表明人口老龄化增长速度很快。庞大的老年人口基数以及老年人口的快速增长,无疑都使人口老龄化问题显得更加严峻[5]。
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