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本文通过ppp模式的特点和背景意义转而研究至该模型中政府私人各自应该有的权利和义务职责分配，从风险的分配担当上来研究不同情况下，公共部门和私有部门应当履行的权利和义务。并且通过以分险担当为理论基础和案例的启示为经验基础，探究解决ppp模式中政府企业应该如何履行责任来保证项目能够顺利进行。从文中可以反映出PPP 项目整个运作过程的中所有阶段的可能会遇到的风险和经历过的失败案例，以及遇到风险我们所应该采取的措施和解决方法。从ppp建立法律的体系来看，现在还没有全面的法律来解决这一项目在运作中的各个矛盾，但政府部门和私营部门之间的权义配置是 PPP 法律关系中最基础最核心的部分，所以对于这一问题的研究对我们认识和合理利用公私伙伴关系有帮助。lf0055
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关键词 ppp模式 权利义务分配 公私合作伙伴关系 风险 案例
Abstract
Some of the rights and obligations should be allocated responsibilities herein by ppp mode features and turn research background and significance to the respective model of government and private，From the allocation of risk under different conditions served up study .The rights and obligations of the public and private sectors should fulfill.
Risks may be encountered from the text reflects PPP project the whole operation process in all stages and the measures and solutions that we should take the risk encountered.
From ppp to establish the legal system point of view .There is no comprehensive law to address the various conflicts in the operation of the project.But the powers of government and the private sector between the PPP configuration is the most basic legal relationship between the core part .So for the study of this issue to our understanding and rational use of public-private partnerships to help.
Keywords : ppp model Distribution rights relationship risk
目 次
1 绪论1
11论文研究背景1
111经济背景1
112社会背景2
113现实动因2
2 PPP 理论分析3
21 PPP 的概念3
22 PPP 的理论起源4
3 本文研究方法与创新4
31 研究方法理论基础5
32 研究方法的创新性5
4 PPP 模式中权利义务配置5
41 公私关系中合作问题5
411合作前期问题6
412合同迟滞性6
413合作中资金问题6
42 PPP 模式中政府部门和私营部门的权利义务配置9
421 选择私营部门阶段政府部门和私营部门的权利义务配置9
422 基础设施建设阶段政府部门和私营部门的权利义务配置11
423 基础设施运营阶段政府部门和私营部门的权利义务配置13
424 基础设施移交阶段政府部门和私营部门的权利义务配置14
5 分析案例的启示与解决问题的方法14
51我国鸟巢项目案例14
52解决问题的方法15
结语 16
后记17
参考文献18
附录 A
1 绪论
1.1论文研究背景
1.1.1经济背景:
最近几年发展中国家对于基础设施资金的需求量大增，一方面主要归因于经济的大大增加。广袤的城市化和工业化的大大增加及对现有的基础设施的大量需求是这些经济体快速增长的见证，这反过来又表现出了这些发展中国家经济体对于基础设施供应上的巨大压力,由于预算的限制，难以满足基础设施需求的资金。且由于基础设施建设过程的复杂性，资本的密集性，这使得它具有对民营企业参与这些基础设施项目的吸引力。在这种情况下，公私合作[1]是改善基础设施前进的发展道路。最近的数据表明，发展中国家的政府越来越多地依赖于PPP模式来规划，融资，建设和运营合同协议下的基础设施项目。公私合作伙伴在财政稳定，资金流动和效率增益对发展中国家提供了多种优势和机会。