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    6

    2.1.3 稳定期 6

    2.1.4 成熟期 7

    2.3 江宁经济技术开发区发展存在的问题 7

    3 开发区转型发展的方向及策略 8

    3.1 功能定位转型 9

    3.2 产业战略转型 9

    3.3 管理模式转型 9

    4 江宁经济技术开发区转型发展的建议 10

    4.1 协调产业发展与城市化的关系 10

    4.2 强化园区综合服务功能 11

    4.3 协调好土地资源相关利益体系 11

    4.4 加强和改善生态环境建设 11

    5 结论 12

    参考文献 13

    致谢 14

    图清单

    图序号 图名称 页码

    图 2-1 江宁经济技术开发区 5

    图 4-2 开发区生活功能和生产功能的演变 8

    表清单

    表序号 表名称 页码

    表 2-1 1998 年江宁经济技术开发区用地一览表 6

    表 2-2 地产业进入了快速发展期 7

    1 绪论

    1.1 研究背景与问题提出

    1.1.1 研究背景

    1984 年我国设立首批 14 个国家级经济开发区,以此为开端,城市开发区发 展的步伐不断深入,开发区的建立为国民经济增长,做出了贡献,是经济发展和 产业结构调整的主要载体[2]。我国的经济开发区,在推动国民经济方面,一度取 得了持续稳步、高速发展的重要作用,推动了我国经济、技术等多方面的发展。 但是,在我国经济技术特区由于发展缺乏经验,发展模式单一,再加上初始发展 过于急速,造成了开发区的孤岛效应,还有产业单一,以及粗放式的发展等问题, 给开发区带了发展的困境。为了谋求新的增长点,开发区转变发展模式已经成为 定局。自 2011 年以来,我国 100 多个国家级经济技术开发区明确了新城的发展 定位与目标,开拓了发展思路,突破了传统的发展模式,经济技术开发区开始从 以往的生产空间,逐步向生产空间和生活空间,以及消费空间三位一体的新城方 向转型。论文网

    1.1.2 问题提出

    一是开发区的快速发展造成生态的破坏严重。城市化进程的高速发展,粗放 型经营模式的发展,这些发展模式过于急速,往往是通过扩大建设用地规模,来 实现增长。其结果就是占用大量耕地,通过建设房屋,厂房等方式换取了经济的 快速运行。在政府的推动下,开发区的发展往往是通过向外围农村拓展来实现的。 表现为跳跃式的拓展,拓展缺乏计划性,发展过于盲目,最终的结果是扩张的土 地经常是闲置,造成土地的利用率非常低。另外一方面就是遭到破坏的农田绿地 的损失是难以弥补的。各类开发区的建设,在某种意义上推动了城市蔓延的步伐。 有些开发区用地还未批准,就盲目地就先非法占用耕地,造成极大的浪费。

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