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台商投资区产业集群的建设的需求显得尤为迫切。
本文的选题泉州市台商投资区产业集群的发展研究，重点研究政府层面如何加强
规划，从制定政策、提供服务、营造环境方面推进产业集群的发展。选题的研究载体
泉州台商投资区的产业发展具备一定条件，为选题的研究奠定基础。
1.2 研究意义
福建的闽南地区是台商主要的祖籍地，尤其以泉州厦门两地为甚，两地不单是福
建省最早吸引台资投入的区域，发展至今更已然发展成为著名的台商投资聚集地。自
1993 年 7 月，首家台商投资企业泉州兴业有限公司落户泉州起算，至今年 6 月底，
全市累计批准台商直接投资 875 家，资金投入高达 12.14 亿美元，其中预期资金投
入资额 8.21 亿美元，已投产（开业）台资企业 821 家，台商实体资金流高于 10亿美元。分别占全市吸收外资总额的 3.1%、6.32%、14.21%和 18.19%。台湾已经成
为香港之后泉州的第二大外资来源地。台资在泉州的发展有以下几个鲜明的特点： 一
是投资方式以台商独资为主；二是投资行业以劳动力密集型的制造业为主；三是台资
企业“移植性”企业较多，产品以外销为主；四是投资项目以中小项目为主，大项目
较少。五是履约情况好，投产快、效益高，增资扩营多，发展较好。
泉州目前处于产业化的中高级阶段；换言之就是处于产业结构调整的重要时期。 泉
州传统产业中占有主要比例的茶叶种植、制鞋、建筑陶瓷、食品饮料、手工艺品等产
业往往都是科技技术含量与产业附加值较低的传统加工制造业。 而本地迫切需要电子
加工与机械制造新能源等重点产业， 着力发展成为以第三产业为主导的现代商务服务
业，向科技密集型和资金密集型产业发展。而这些产业恰恰是台湾目前正着力要向外
转移的产业。推动泉台产业深入对口，从而吸引多层次的产业逐渐由台湾本土转移向
闽南地区转移，这既是台湾产业转型的需求，也是泉州产业发展的方向。自改革开放
以来，产业集群已成为我国区域经济发展的重要产业组织形式和载体。1.4 文献综述
关于发展中国家产业转型所面临的困境，国内外众多学者在各方面都有所总结：
（1）张海梅教授在《广东产业转型困境》一文就指出：广东传统产业在改革开放之后
的突飞猛进，有赖于纺织服装，食品饮料和建材 3大传统支柱产业。这些产业在具有
较明显的产品规模优势之外，由于市场占有率等因素的制约，同样伴随这以下问题的
显现。1.技术创新能力低下，整体产业水平不高，自主研发创新能力不强。广东传统
产业的技术有赖于上世纪 80 年代大量引进的先进设备，但疏于对引进技术进行消化
吸收，形成自主开发和技术创新，导致对外技术依存过高的困局。2.大多产业处于全
球产业链低端，缺乏自主品牌，产品附加值低下。通过大量引进外资以及廉价劳动力
形成的生产加工成本优势，大部分传统企业处于“微笑曲线”的底部，左右两端则被
外资企业控制。3.经济发展的科学可持续性不高，社会资源分配模式不完善，污染浪
费现象严重，违背可持续发展规律。广东通过大量引进香港早期的粗放型污染企业，
不仅规模小，而且技术含量低下，污染严重，这样一种引进型“传统” ，是广东同样
面临企业规模，设备技术，资源损耗与污染的种种问题。4.空间分布不平衡与结构趋
同现象并存，产业布局不合理。因为经济发展的基础性条件存在差异，并且市场机制