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一般情况下，软件企业的研发是应用研发，是为了满足企业的产品生产需要，针对新产品的应用研发。而大学研究所等科研机构的研发活动侧重于基础研发。在实际中经常出现的现象是，基础研发与应用研发脱节，基础研发的成果在产业中的无用武之地，而企业产品的应用研发则山于企业的技术实力不足而研发成果的产出效果不好。在这样的体制之下，使整个软件产业的研发活动在投入持续加大的情况下，对应的技术产出却不高，这是我国软件产业研发体制问题的症结所在。因此完善软件产业技术创新系统，增强软件产业的技术创新能力，加强软件企业、科研机构和高等院校的合作，促进产学研的一体化成为上海软件产业竞争力提升的重要措施之一。
从国外软件技术开发体制来看，美国、日本等技术发达国家都采用了建立产学研一体研发机构的方法。上海可以采用由政府主管部门牵头，把企业和大学等科研机构联系起来联合建立研发中心（即产学研一体的研发中心）的方式，充分利用大型科研机构和企业的技术人才，结合企业的产品开发的实际，使技术成果满足企业的实际需要，利用技术成果结合企业的生产能力转化成为新产品，形成技术开发的良性循环，带动产业技术实力的提高。
（四） 充分发挥行业组织作用
印度软件外包发展的成功，原因之一是建立了强有力的行业协会（NASSCOM），这是服务外包走向国际市场并持续发展的重要力量。
上海服务外包专业委员会（以下简称“专委会”）虽已建立，但在沟通联系、解决困难、扩大宣传、组织研讨会、组织展览、关注国际市场动态、保护企业利益、向有关政府部门反映企业呼声和促进企业发展等方面的作用还需要进一步深化。同时，专委会相应的权力和义务也需政府在体制改革中予以进一步明确和释放。
（五） 优化软件产业基地建设
推动区域软件产业集群发展产业集群是当今世界上发达国家产业成长最为显著的经济特征之一，无论是高新技术产业集群还是传统产业集群，都呈现出旺盛的生命力，成为一国或一个地区经济持续增长的核心增长点）江苏可以效仿其他地区软件园区经营模式和成功经验园区经营模式和成功经验，进一步完善基础设施和园区配套环境建设，优化创业环境，打造涵盖软件研发、成果转化、产品交易、孵化创业、投融资服务、教育培训、商务服务功能的工作、生活、休闲一体化的园区空间，大力宣传和推荐园区企业和产品，形成品牌效应，吸引更多的国内外企业入驻发展要扶持市场失灵领域，对园区内投资额大、投资回收期长的公共服务技术平台的建设继续给予投资支持，对重点领域、关键技术予以资金扶持支持围绕重点企业形成产业联盟，完善产业链条，形成产业集聚和产业集群。
结 论
软件产业作为战略性先导产业，作为信息产业的重要核心和灵魂，是国民经济信息化的基础，并且决定了21世纪国家的竞争力，是我国在新的经济形势下，最具潜力的可以赶超国际先进水平的产业。软件产业的发展水平在信息产业的发展中，起到了决定性的作用。在同一时间，发展软件产业在我国产业结构优化，提高国民经济的运行质量等方面都存在极其重要的作用。本文运用波特钻石模型理论，对上海软件产业以及其相关数据分析，提出上海软件产业的发展趋势。根据分析结果探讨上海软件产业存在的问题和今后的发展战略，即继续加大政府扶持作用，加强人才培养建立并建立人才培养体系，增强产业技术创新能力并优化产业创新环境，充分发挥行业组织作用，优化软件产业基地建设。
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