为解决小微企业融资难问题,2015年国税总局、银监会发布《关于开展“银税互动”助力小微企业发展活动的通知》。通知中明确提出要建立全国银税合作机制,以“银税互动”的方式推动小微企业长足发展,使小微企业、金融、税务三方互利互助。国家税务总局2017年4月13日公布的数据显示,2015、2016年小微企业优惠政策减税额均超1000亿元。2017年国务院关于落实《政府工作报告》中提出,将小微企业享受减半征收所得税优惠的范围予以扩大,将30万元的年应纳税所得额上线提升至50万元;将50%的科技型中小企业研发费用加计扣除比例提升至75%。商业银行作为金融机构主体,要勇于面对日益增长的小微企业融资需求挑战,提升小微企业融资支持效率,加强金融产品创新能力。
本文从总结研究国内外已有的有关商业银行对小微企业融资支持的文献出发,研究我国小微企业融资现状,总结我国商业银行小微企业融资业务状况与问题,并运用DEA方法对商业银行小微企业融资支持效率进行分析,通过比对不同银行间的服务与盈利效率,对我国商业银行提升小微企业融资支持效率提出建议。
二、文献综述
(一)国外研究现状
(二) 国内研究现状
1.关于缓解小微企业融资难题的研究
2.关于银行支持小微企业融资的研究
三、我国小微企业融资现状与问题分析
(一)我国小微企业融资现状
从2016年我国工商总局发布的全国市场主体发展报告中可看出,全国个体私营经济从业人员已达3.1亿人,与2015年相比数量增加了约2782万人。小微企业活力得到了充分的提升,已然变成提升就业的核心力量。同时,新设小微企业中有85%的初次创业的小微企业,新设小微企业周年开业率约达70%,近80%的开业企业实现营业收入。小微企业在政策的春风下正在茁壮成长。
小微企业融资渠道可主要分为四类,其中包括银行业金融机构、其他准金融机构、金融市场和民间金融。由于银行业金融机构承担了大部分小微企业的贷款,在此我们主要讨论银行类金融机构对小微企业的融资现状。
到2017年2月为止,我国小微企业贷款余额约为27万亿元,为各项贷款余额的两成多。与年初的情况相比,我国小微企业贷款增加0.66万亿元,较上年同期增速14.73个百分点,比各项贷款平均增速高1.98%。目前我国小微企业贷款余额户数多达1348.13万户,与上年同期相比较增长了112.26万户。在小微企业申贷获得率的情况上,与上年同期相比较增长1.15%,实现了银监会制定的“三个不低于”目标。可以看出我国小微企业融资规模处于不断增长之中,且增速快于其他类型贷款,国家与政府高度重视小微企业融资工作。
截至到2016年底银行业金融机构对小微企业贷款合计26.7亿元,其中商业银行对小微企业贷款合计20.27亿元,占比高达76%。由此可见商业银行是银行业小微企业融资贷款的中坚力量。对比各家商业银行小微企业融资规模,可发现国有商业银行占比高达32.8%,股份制商业银行占比19.3%,城市商业银行占比22.2%,农村商业银行占比24.6%,外资银行占比仅0.9%
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