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工业经济，又叫资源经济，其经济发展主要取决于自然资源的占有和配置。举例来说，淮安的盐资源较为丰富，相应地，其盐化工产业也具有着得天独厚的优势以及主导型产业的重要地位。然而，淮安作为苏北地区城市发展的典型代表之一，其在工业经济发展方面仍然存在着许多不足。2012年，淮安市规模以上工业总产值为3862亿元，居江苏省第11位，而常州市规模以上工业总产值为9031亿元，居江苏省第5位。这一简单的数据对比显示两座城市的工业经济发展仍然存在着较大的差距。本文拟通过对于两座城市的工业经济发展现状的对比分析来找出淮安市在工业经济发展中的不足，同时通过借鉴常州市工业发展的优势经验来为淮安市的工业发展提出良好建议。
2 淮安与常州的工业经济发展现状的对比分析
为了更好地了解常州与淮安工业经济发展现状，我们首先要从两市工业GDP产值、工业经济类型、工业污染现状作一个对比分析。
2.1 两市工业GDP产值以及GDP指数对比分析
工业经济效益的衡量指标有许多，如工业总产值、工业产品数量等等。不同的衡量指标有各自不同的优势。而本文考虑到数据分析的简单直观性，故根据两市的工业GDP产值以及GDP指数做一个对比分析，以分析出两市在工业经济发展上的大体的一个差距。常州与淮安两市近7年的工业GDP产值以及工业GDP指数见表1：
表1 淮安市与常州市历年工业GDP产值 （单位：亿元）
年份 淮安市工业GDP产值 常州市工业GDP产值
2012 737.2 1900.5
2011 661.15 1768.96
2010 537 1530.86
2009 450.33 1301.63
2008 399.8 1209.4
2007 321.53 1047.61
2006 258.5 875.04
数据来源：淮安市2013统计年鉴、常州市2013统计年鉴
由表1可知，淮安市与常州市的工业GDP产值差距相对而言是比较大的，常州市的工业GDP产值平均来看每年几乎都占到了淮安的两到三倍。为了进一步探究两市的工业GDP产值，换言之，也就是工业经济发展现状的差距是源于发展速度的不同还是源于发展的基础的差异，我们同时也需要对于两市的GDP指数作一个比较分析。淮安市与常州市的工业GDP指数对比见图1：
淮安市与常州市GDP指数对比源/自:751:`论~文'网www.751com.cn
数据来源：淮安市2013统计年鉴、常州市2013统计年鉴
由图1可知，在GDP指数的对比上，淮安市甚至比常州显现出更大的优势。常州市的GDP指数波动幅度较大，并且近年来处于下滑状态。而淮安市的GDP指数相对变化幅度较小，历年的GDP指数并不存在很大差别。依据罗斯托经济成长理论，淮安经济现阶段属于起飞阶段，因此其具有着相对而言更大的工业经济发展潜力。而就常州而言，其工业已经发展到了产业发展的中后期，其工业生产模式其工业布局相对而言都比较成熟，其工业战略布局也就只能在稳定中求得发展。