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为了扩大吸收外资，鼓励引进先进技术设备，促进产业结构调整和技术进步，1999年8月，国务院有关部门进一步鼓励外商投资办不了有关政策措施，包括鼓励外商投资企业技术开发和创新，加大对外商投资企业的金融支援力度，进一步改善对外商投资企业的管理和服务等等。
珠三角地区是我国对外开放的开端地区，是外向型经济发展最好的地区，在我国对外贸易中的地位极其重要。改革开放30年来，珠三角利用近邻港澳的区位优势，在改革开放大潮中把握先机，充分利用外来劳动力，便利的海运港口和近海区域，外商和本土投资资源，国家给予的开放政策等优势，大量引进外资企业，发展外向型经济，使得中国对外贸易竞争力不断提高。从1980到2003年，珠三角地区名义国内生产总值年均增长20.52%，实际国内生产总值年均增长13.92%，2003年人均国内生产总值47261元，与世界中等收入国家水平相当（黄国华、吕开颜，2006）。珠三角地区经济的发展在国内要素禀赋、产业布局、国家政策等因素优待的同时，更大的动力来自于吸引外资企业和对外贸易的发展。