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    第二、信用环境欠佳。经济是金融机构赖以存在的基础,泗洪作为经济欠发达地区,在发展过程中又需要大量的资金,经济发展的不平衡使泗洪的信用环境与发达地区相比差距较大。在农村商业银行兴起之前,泗洪县内高利贷,非法集资活动占据借贷市场上的主体,靠这样的贷款方式,极易诱发信贷危机,使县内的居民信用观念淡薄,信用缺失现象时有发生,不良欠贷事件时有发生,社会信用环境欠佳,在一定程度上影响村镇银行贷款业务的进展。此外,缺少有效抵押担保物,部分涉农企业及农户无合格、有价值的抵押物,办理抵押贷款时缺少抵押物,农村住房和宅基地又不能作为有效的贷款抵押物[2];条件的限制使许多有贷款需求的农户很难得到信贷支持。

    第三、信贷风险大。泗洪县是农业大县,其中泗洪农村中农业经营的占86%左右,然而农业的经营风险很大,该行业依然受自然条件的影响,从而影响着从事农业生产的借贷者的还贷能力,这一问题还影响着村镇银行的信贷资金的回笼,致使该村镇银行总是有较高的呆账率[3]。此外,泗洪县内居民法律意识淡薄加之农村金融机构自我维权能力不足,相关执法机构对恶意逃债人缺乏强有力制裁措施,导致村镇银行的金融债权得不到有效保护,严重影响了农村正常金融秩序;农业保险还没有在全县推广,泗洪村镇银行的信贷资金存在严重的风险隐患。

    第四、泗洪村镇银行无法满足居民对于贷款的需求量。泗洪县曾经高利贷、非法集资现象严重,部分中小企业为能够扩大生产规模,农民为了解决生活紧急开支,不惜支付高额的利息,向民间小型贷款企业借贷,足以见得,泗洪县内的经济活动对于贷款的需求量大,然而,目前,东吴村镇银行对于农村贷款,给当地的发展带来极大的便利,但是,该银行的贷款客户依然很少,没能吸引全县的居民。

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