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近年来，我国经济、社会整体发展水平逐步提高，产业结构不断升级，原政策性金融的发展逐渐遇到了一些“瓶颈”问题，出现了向高级化调整的趋势。此时，开发性金融在我国的实践也日益得到重视。开发性金融是指相关法定金融机构，运用政府赋予的特定权利，以市场化的运作方式和市场业绩为支撑，通过主动融资推动制度和市场建设，以此实现政府特定经济和社会发展目标的资金融通方式（李志辉、王永伟，2008）。它作为政策性金融的高级阶段，是政策性金融的演化和发展（袁莹莹，2007）。开发性金融整合了政府、企业和金融市场等资源，多方力量融合起来，共建市场，成为近年来我国提升经济发展的重要手段之一。它有效的拓展和完善了我国现行的经济金融体制，为国家宏观调控执行力度的提高做出了较大贡献。一方面，开发性金融为筹集信贷资金，主动在国内外资本市场上发行债券，使得其对财政资金的依赖大大降低，增加了投向国家政策扶持方向的资金数额，有效促进了我国经济的快速增长。另一方面，在市场化运作的基础上，开发性金融积极响应和落实国家相关产业政策，为各地区基础设施、支柱产业的建设提供了大量资金支持，促使各地区产业结构逐步优化，资源配置日益合理，经济增长更加平稳、协调。
当前，人口众多、资源稀缺、地区发展不平衡等仍是我国经济社会发展面临的主要问题，社会经济发展的需要与融资体制之间的矛盾日益突出，这种矛盾时刻影响着我国“两基一支”（基础设施、基础产业和支柱产业）领域的发展。市场的缺失使得商业性金融无法下手，而产生时间不长的政策性金融也在近年来暴露出越来越多的缺陷，比如筹资方式单一、经营机制不健全等。在这种关键时刻，开发性金融发挥出自身优势，结合政府的组织优势与银行的融资优势，通过组织增信的合作方式，构建了更加合理有效的融资平台，在搞活经济、控制信用风险、有效落实宏观调控以及优化资源配置中起到重大作用。因此，正确认识开发性金融对我国经济增长的影响是具有重大现实意义的。
国内研究学者大都从理论上说明开发性金融的存在性和重要性，即使有进行实证分析的也大都是从全国范围上整体说明开发性金融对经济增长的影响强度和传导机制，很少有细化到具体的省市。本文正是基于这一点，在前人的研究基础上，以江苏省为例，从开发性金融对江苏省经济增长的当期和长期影响两个角度进行 OLS回归分析，最后从实证研究中得出开发性金融在影响江苏省经济增长中的传导方式，进而给出开发性金融进一步促进江苏省经济发展的措施、建议。
1.2 研究内容及拟解决的关键问题
1.2.1 研究内容
本文的研究主要包括四个方面：第一，利用相关数据，描述性统计分析江苏省经济和开发性金融发展现状以及开发性金融对我省市经济增长的作用；第二，基于相关数据，利用Eviews5.0软件，进行开发性金融对江苏经济增长影响的OLS回归分析，从当期和长期两个方面探讨江苏省开发性金融对经济增长的影响情况；第三，在当期回归中，分析开发性金融的影响途径，在长期回归中，比较当期和长期的影响程度；第四，结合前人研究基础和现实状况分析出现上述回归结果的可能原因，并在此基础上提出开发性金融如何进一步促进我省经济发展的政策建议。
1.2.2 拟解决的关键问题
问题1：江苏省开发性金融发展及其对经济增长作用的现状。
解决该问题需要整理、归纳江苏省的相关统计数据，对数据进行适当处理，得出直观结果。难点在于如何界定开发性金融，选用哪些指标表示开发性金融。