一、课题来源
立法预测析论是对立法预测问题进行的研究。随着我国科学技术的进一步发展以及公民间新型问题矛盾的出现。许多新的社会关系需要用新的法律来进一步确认和保护,随之法律对某些社会关系的传统调整方式也需要改变。基于现代社会经济、政治、文化背景的变革发展,法律体系一方面要完善,努力把社会生活各个方面都纳入法律调整的范围;另一方面还必须和谐和统一,要适合我国的经济基础及上层建筑,使其内部的各个法律部门相互配合,从而可以取得最佳的社会效果。要适应纷繁复杂、迅速变化的社会关系,立法不仅要立足现实,反映这些情况,还要放眼未来,预测可能出现的社会问题。这就需要对立法预测进行进一步的研究,从而保证立法与社会发展的协调一致性。lf0003
二、本课题的基本内容
通过对我国现阶段立法预测现状进行分析,彰显立法预测研究的价值所在。并从立法预测的概念、任务、意义等多方面对立法预测进行研究。
在关于立法预测实施方面:应明确立法预测的任务目标;把握立法预测的指导思想和基本原则;规范立法预测的程序;熟悉立法预测的技术、方法、制度;从而完善立法预测的实施机制;此外,还应建立多层次、多类别的立法预测体系;立法预测的主体的确定;立法预测的权限划分;立法预测的成本效益评估;立法预测报告的编制等具体内容。
三、本课题的重点和难点
重点是收集相关立法预测发展现状的内容;立法预测概念的确定;立法预测的任务功能;立法预测的现实意义。
难点是关于立法预测的具体实施方面:确立立法预测的技术、方法、原理及相关制度;规范立法预测的程序;立法预测与其他相关部门的协作情况;立法预测的效益评估;立法预测报告的具体编制。
四、论文提纲
(一)立法预测概念的提出
(二)立法预测的价值
(三)我国现阶段立法预测应具备的条件
(四)立法预测的技术方法
(五)立法预测的成本效益分析
(751)立法预测的程序步骤
五、进度安排
2012.1.9—2012.3.1 收集论文资料,并做出论文提纲,开始写作
2012.3.1—2012.4.1 写作论文初稿,并做成论文
2012.4.1—2012.5.1 完成论文的修改,对不规范的内容做出相应处理
2012.5.1—2012.5.20 对论文进行最后的修改,准备进行论文答辩
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