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    一、课题来源

    家庭联产承包责任制是1980年代初期开始在我国农村建立的一项土地制度,1978年在安徽省小岗村的一纸协议改变了小岗村的生活,也影响了全国农民的生活。“包产到户”的春风刮遍了大江南北,也刮到了祖国的北部边疆——内蒙古自治区。至今20年了,我们欣喜的看到农民的生活水平提高了,农民的思想意识解放了,但是也看到真正耕种的农民越来越少了。

    为了实现工业现代化,我国牺牲了农业,现在国家开始重视农业的发展,2005年开始取消征收了几千年的农业税,农民彻底得到了解放,也标志着我国开始了工业反哺农业、城乡统筹发展的道路。与此同时,城市化建设步伐也在加快,一座座高楼拔地而起,一条条柏油马路给我们的生活带来了便利,但是一片片农田不见了,一棵棵大树倒下了。为了探寻社会变化的深层原因,为了挽救我国耕地守住18亿亩的红线,我开始了对家庭联产承包责任制的调研。lf0009

     

    二、本课题的基本内容

    近年来,三农问题是国家的重点难点问题,农村农业农民是社会经济发展的基础。本课题通过对调研地整体情况的分析,加上对调研地的实地调研考察,探访乡土人情,聆听最纯朴的声音,得到了丰富的调研资料。

    通过对调研资料的分析和整理,我们得到了一个对内蒙古地区农田的基本情况,并以此为依据作一篇调研报告。本课题首先根据所需要了解的情况,制作了调查问卷和访谈提纲,然后利用暑假开始了对选取的调研地进行实地调研。在调研过程中我们克服了炎热的天气,克服了路途遥远,深入农村和田地,走访农村农民的情况。

    我们对现阶段多发生的土地征用现象进行入手,通过调研土地承包合同的实施状况获得有关土地承包合同的情况,例如什么时候签的合同,还有合同中每个人平均有几亩耕地等。其次是研究有关土地征用相关的问题,如征用原因、比例、用途,土地被征用以后农民的态度是怎样的,征用之后农民的安置问题以及如果由于土地的征用引起了家庭之间的纠纷时如何解决的一系列问题。最后我们通过调研发现了土地承包责任制度现阶段已经有些不太适合农村的发展,并不能积极调动农民的生产积极性了,所以我提出了一农业股份合作制来解决现阶段的农村的问题。农业股份制设想有利于农业机械化、规模化的发展,同时有利于农业生产技术的革新和农村社会保障问题,还有一点就是很好地避开了农业私有化的问题。这是在农村制度上的一个很重大的创新,如果可以应用与实践,将带来农业的第三次革命!

     

    三、本课题的重点和难点

    1、对于家庭联产承包责任制度的研究比较少,质疑者更少。

    2、开展调研要广泛和深入,但是有一定的限制。

    3、与农民的沟通必须要有当地的语言。

    4、调研完成的资料汇总任务艰巨。

    5、对于调研结束后的完善建议需要考虑周全。

     

    四、论文提纲

    为了更好的提高素质、服务社会,在校团委的号召下,我们利用暑假期间进行了“三下乡”社会实践活动。党的“十751大报告”用了很大的篇幅讨论了“三农”问题,“中央农村工作会议”更是将“三农”问题的解决提到了很高的位置,认为:“农村工作是全党工作重中之重,没有农村的现代化,就没有全国的现代化;没有农村小康社会的全面建设,就没有全国小康社会的全面建设。”在这一背景下,法学院 “三下乡”社会实践团队来到内蒙古自治区,开展对家庭联产承包责任制现状问题进行实地调查。通过发放问卷和与当地农户交谈,我们将所获得的信息进行整理。

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