丁卯在《增值税“扩围”对我国银行业税负影响研究》中分别从三个方面测算银行业的税负变化。其一,利用全国12个省份投入产出表测算宏观下金融业在多档税率下的税负变化,测算结果显示在保证“营改增”前后税负一致,税率设置应为9%。其二,利用12家上市商业银行公开财务报表,测算在不区分银行业业务类型实行同一增值税政策下,为保证税改前后税负一致,税率应设置为8%。其三,在釆用现代型增值税下,对银行业核心业务免税,附属业务征税,17%税率下税负降低8.8%。并且得出结论,银行业营改增税负的变化不能简单化,而是应该取决于税制的设置,如果按照目前我国现行增值税征收办法,则银行业税负均衡点大致在8%—9%之间,如果按照现代型增值税对银行业进行改革,则税负无疑会降低。又同时指出银行业税改的目的不在于为了增加或降低企业税负而在于保证税制的公平、统一、完善、简化,这才应符合税改的目标。
这些现行的文献能为我的新模式下的测算提供技术参考。
三、创新点:“零税率”法存在一定的不合理性,本文将采用“澳新模式”——进项税额固定比例抵扣法,进行合理税率(改革前后税负不变的临界点)的测算,在增值税17%,6%,0%的基础上,提出新的合理税率,并分析若税率高于或低于这个水平,会产生什么影响。
同时,由于大型商业银行与中小商业银行中显性收费与隐形收费的比例相差较大,将两者的税率定为相同水平显然不合适,因此需要分为两个模块进行测算分析。
并且,商业银行不同的收入(1)贷款(2)中间业务(3)金融商品转让(4)购买金融商品行为(5)回购业务(6)金融机构往来(7)金银业务(8)其他应税业务)不适宜定相同的税率。
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