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    一、课题的任务内容:本课题主要围绕优势视角,探讨城市社区老年日间照料服务的开展状况及其运作机制,要求以上海市乐群社会服务社L项目为例进行讨论。本论文从社区社会组织、社区服务资源的供给者与受益者之间的关系中展开社区老年日间照料服务研究, 探究老龄人口特别是高龄老年人口的增多,使得老年照料与服务日渐成为老人个体、家庭和社会高度关注的问题的背景下, 社区社会组织是通过哪些特定的行动和行动策略的运用,它的运作机制是什么样的?怎么从资源的提供者那里争取所需要的社区服务资源。在对社区老年日间照料服务过程中有哪些不足等,对这些问题的思考和回答, 既有助于理解基层社会公共资源的分配和获得的逻辑, 又有助于对当下中国社区社会服务运作机制进行深入的探究。33242
    二、原始条件及数据:
    根据调查显示2015年,中国老年人口将达到2.21亿,约占总人口的16%;其中上上海进入深度老龄化阶段,拥有上海市户籍老年人口数首次突破400万 。可见,从1999年中国步入人口老龄化以来,老龄化加速发展,而且进程很快。中国实行了三十多年的计划生育政策,生育率低于人口死亡率,老龄化人口越来越多,从根本上说,计划生育政策也就是我国老龄化速度比西方国家快的主要原因。论文网
    老龄人口特别是高龄老年人口的增多,使得老年照料与服务日渐成为老人个体、家庭和社会高度关注的问题。社会工作作为助人的专业,可依照其固有的价值理念,运用其独有的个案、小组/团体和社区工作方法,在老年照料与服务中发挥重要作用,成为专业咨询提供者、文权与法律保护者、团体活动倡导和组织者、服务中介等等,从而为解决老年照料问题提供了一种建设性的解决途径。
    1、对于当前城市社区社会组织参与社区社会服务的调查分析,本研究认为现阶段社会组织面临的主要困境是:老龄人口的增多,使得老年照料与服务日渐成为老人个体、家庭和社会高度关注的问题。社区服务资源的不足在社会组织服务运作机制当中起着阻碍的作用,使得社区老年日间照料发展缓慢!
    2、社区老年日间照料所面临的问题:
    2.1、社区老年日间照料中心场所设施落后
    2.2、社区老年日间照料的运作资金的缺乏
    2.3、社区老年日间照料的管理系统
    2.4、社区老年日间照料的工作人员缺口大
    3、社区老年日间照料服务是一个社会服务网络。这个网络包括家人、邻居、朋友、社工、志愿者、各种民间团体、政府有关部门等等。这些人、机构、政府构成了社区老年日间照料服务网络。
    4、社区老年日间照料服务是一个长期的过程。社区工作者需要结合有关人士和有关组织,在深入调查研究的基础上,调动社区资源,有步骤、有计划地提供服务的过程。这种服务不是一蹴而就的,而是随着服务对象需求的变化不断调整的、长期的社会服务过程。
    5、社区老年服务是专业化的社会工作方式。它不是慈善基础上的社会救济,也不是某一时段内的“送温暖工程”,而是专业的社会工作者,运过社会工作的理念和方法,去发动社区群众,建立社区网络,从而提供所需要的服务。
    6、社区老年日间照料具有明显的“地域性”。它的服务主要是提供给本社区的成员,它的资金主要来自于本区域内的有关职能部门。
    7、最后分析乐群L项目在资源调动中与各资源供给方的需求关系和互动效果,发掘其中的有利因素和限制因素,老龄人口特别是高龄老年人口的增多,使得老年照料与服务日渐成为老人个体、家庭和社会高度关注的问题及社区社会资本缺失的背景下,为社区社会组织参与社区服务的资源获得探寻有力的政策支持。
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