社会保障制度是关系着民生问题的大事,十751大以来,我国社会保障工作取得了重大的突破。这一时期成为社保事业发展最快、多种问题有待解决的时期。
跟着市场化进程深入的步伐,我国的学者们关于社会保障问题的研究也迅速开展。35275
对于社会保障制度的定义,吴亦明(2000)在《中国社会保障制度》一书中给出了系统的定义“社会保障是由我国用立法的方式强制规定的,当我国人民在生老病死、生活贫困、遭遇不可抗拒力时,社会和国家对人民给予物质上的救助,目的是想让公民在获得基本生活的条件下进一步享受生活,从而能够实现社会各项活动能够公平进行并且使社会往更高一层次的水平发展的制度。”郭士征(2009)《社会保障学》书中提到了“我国的社会保障制度主要有两部分组成:一是全部由我国的财政资金支撑着的,比如给予社会上的一些弱势群体、现役的军人及英勇献身的军人的家属等一定的社会福利;二是由我国财政资金补助一部分、员工个人缴纳一定的费用、用人单位出资一部分而共同完成的,比如像养老保险、医疗保险、失业保险、生育保险和工伤保险等这样的社会保险。这几个部分互相关联、相得益彰组成的一个整体构成了我国的社会保障体制。”论文网
对于我国社会保障制度的现状与存在问题,中华人民共和国人力资源和劳动保障部官方网站对于社会保障制度各项措施的实施情况有详细的统计公告(2012—2015)。刘子操(2006)在《中国社会保障制度研究》对我国的养老、失业、医疗、工伤和生育社会保险等焦点问题进行了探讨。除此之外,还研究了社会福利与社会救助制度并申请了专题。我国农村社保问题也受到了学者们的广泛关注,邓大松、刘昌平(2007)在《新农村社会保障体系研究》中对社会救助进行了诠释,详细的说明了我国农村社会保险、医疗保险的现状,基于现状也提出了完善的措施,本文在关于社会保障的现状和存在问题都有涉及文献中内容。
关于完善社会保障制度,郑功成(2012)《社会保障改革与发展》提出“在立法机关规范地确立合理的社会保障制度,及时有效地修订、完善与制度有关的决议之后,行政和司法机关应该监督制度的运行,相关的业务机构为制度运行提供配套的服务,使决策机关、管理机构与实施机构相互协调共同促进制度的有效发展。”之后,在2013年3月7日第002版的社会科学报发表的《社会保障制度要促进共同富裕》一文中提出了尽快优化社会保障各项制度的建议,认为弥补制度的缺陷会促进社会保障制度的良性运转与可持续发展。关信平(2010)也在《“十二五”期间社会保障体系及制度建设建议要点》一文中就保障资金问题提出了“改善政府间社会保障资金分担制度,合理规定中央和地方各级政府之间的财政责任,并将这种责任法制化”的建议。
参考文献
[1] 吴亦明.中国社会保障制度.南京师范大学出版社2000.11.01
[2]郭士征 社会保障学上海财经大学出版社 2009.11.1
[3] 刘子操.中国社会保障制度研究[M].中国金融出版社.2006.12.15
[4]邓大松、刘昌平.新农村保障体系研究.人民出版社2007.7.1 34-35 107-117
[5]郑功成.中国社会保障改革与发展[N].光明日报,2012.11.20(015)
[6]郑功成.社会保障制度要促进共同富裕[N].社会科学报,2013.03.07(002)
[7]关信平.“十二五”期间社会保障体系及制度建设建议要点.人民网.2010.3.6
[8]娄奕娟:《今年我国老年人口或破2亿大关》,载《参考消息》,2013.02.27
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