这几年来,随着全球一体化的发展,我国各方面的能力都接连有不同程度的提高。中国对外的工程业务成长速度相当惊人,范围也不断扩大,政府在国际工程合作上也加大了支持力度,我国的国际竞争力有了明显的提升。根据商务部的统计,2007年的一月到十一月,我国对外承包工程完成的营业额是322亿美元,同比增长了34.6%,新签合同额是622亿美元,同比增长了13%,全年有望突破700亿美元。相当于,在2006年我国在国际上连续签订了数十亿的大项目大工程,使得当年新签合同额超过常规增长,之后,2007年我国对外承包工程仍然保持了较快速度的增长,这也预示着我国对外承包工程已经进入了快速、平稳的发展时期。在整体规模和业务快速扩大的同时,我国对外承包的项目规模和档次也在继续提升,只是总体的发展态势。总体的发展趋势是机遇大于挑战,市场潜力很大,但是也存在着许多问题。这几年中国对外承包工程的快速发展,无疑与这两个因素分不开。首先,就是国家对开展对外工程越来越重视,支持政策和相关措施在不断完善,在金融、财政以及外交等诸多方面支持力度不断加大。第二个因素是国际承包工程市场本身发展迅速,为我国企业大力开展国际工程承包业务提供了难得的机遇,未来十年来,不仅仅是对我们国家经济发展的重要战略机遇期,也是我们对外承包工程这个行业的重要战略机遇期。现在我国政府在和一些国外政府签署基础设施建设合作的框架协议,还有经济合作的许多协议。同时我国政府也在与周边国家,以及其他国家进行基础设施的五年规划,因此国际市场拥有巨大的潜力,这也为我国企业提供了良好的发展机会。37311
清华大学出版社的主编徐复在《中国对外贸易》中表明我国对外承包工程整体的发展主要有以下几个特点:
业务领域广:中国对外承包工程的业务领域分布在国民经济的各个领域,主要集中在普通房建、交通运输、电力、普通房建和石油化工业等基础建设方面,而制造加工、环保、电子通讯、供排水等行业则相对薄弱;对外劳务合作主要分布在制造业、农业、交通运输业和建筑业,而高技术行业劳务较少。论文网
实施能力强:中国对外承包工程的承揽能力,尤其是在项目的施工能力和配套能力上明显增强。近年,我大型企业对外承包工程经营方式从最初单纯的劳务分包、土建分包、施工总承包,发展到EPC总承包(设计、采购、施工总承包)、带资总承包,进而到以BOT(建造、运营、转让)及其衍生方式承揽项目;最近国际上比较流行的PPP(公共部门与私人企业合作模式)、PMC(项目管理总承包)等形式,我们的企业都已涉足。
市场范围广:目前我们国家对外承包工程业务的发展已经遍布全球将近两百个国家和地区。也就是说遍布世界的每一个角落,即使在一些未建交的国家也开展了一些业务。除了亚洲、非洲这些传统市场依然保持着稳固的主导地位之外(亚洲、非洲占我们新签合同额的80%),在拉美市场、欧洲市场、北美市场,我国对外承包工程的业务也呈现了较快的增长态势,市场向更加多元化的方向发展,市场结构也得到了进一步优化。
中国对外承包工程商会在《我国对外承包工程:现状、问题与政策建议》 中表明在前所未有的发展机遇面前,我们的对外工程取得了很大的成绩和进展,但是有一些问题依然存在,有一些突出的问题要高度重视。
业务发展的整体质量不高。目前我国对外承包工程行业的增长方式仍然是粗放性,营业额的增长主要是依靠项目数量的增加,业务的质量提高还不明显,部分企业管理水平比较低,盈利能力比较差,存在着盲目追求项目数量的提高,忽视项目效益。
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