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在资本、劳动、土地等资源给定的情况下，要素在部门之间及部门内部的配置方式决定了整个经济社会的总产出。资源的最优配置长期上将会使社会产出及社会福利最大化，反之，资源的错误配置则会降低社会的产出水平，并引起资源配置效率损失（即降低全要素生产率）。无论是部门之间资源的错配及部门内部资源的错配，后者比如将过多的资源分配给效率较低的生产者，都会降低全要素生产率（CI Jones，2011）[ ]。Hsieh and Klenow (2009)的实证研究表明以4位编码划分的制造业之间的资源错配会降低中国和印度制造业的全要素生产率[ ]。Chari, Kehoe and McGrattan（2008）的研究发现税收或法规导致的资源错配会影响TFP[ ]。在实际生产中，由于管理者不适合（Caselli and Gennaioli，2008）[ ]、员工激励机制缺失（Lazear，2010）[ ]及保护劳工的工会组织的存在（Schmitz , 2009）[ ]等原因都会发生资源错配并导致生产的低效率。Acemoglu,Johnson and Robinson(2011)认为资源错配是行政过程与制度、资源分配的均衡结果[ ]。56110
在我国农业生产中，对粮食安全的关注以及对粮食生产的干预在促进粮食生产的同时，也扭曲了农业生产要素市场和农产品市场，影响了各地区农业生产比较优势的发挥，从而降低了农业资源的配置效率。Mundiak（1970）的研究表明要素错配会影响要素供给及产品的产出份额，Syrquin（1986）的研究进一步表明可以通过调整扭曲的生产结构来改进资源配置效率[ ]。对生产布局及其调整的相关研究主要以比较优势理论为依据和原则(陈刚等，2011；李应中，2011；罗其友等，2011)[ ][ ][ ]。比较优势概念的核心是机会成本，即为了获得一单位某产品需要放弃的另一种产品的数量（另一个与之对应的经济学术语是边际产品转换率）；如果两个国家、地区或个人，他们的机会成本不一致，那么就可以通过出售机会成本低的产品购买机会成本高的产品从中获益（曼昆，2012）。比较优势和自由贸易是经济繁荣的基础，就中国农业而言，Carter and Zhong（2009）研究发现在给予农业生产者足够的生产自主权时，地区有依照比较优势原则实现生产专业化的倾向[ ]。蔡昉(2011)发现发挥比较优势、充分利用专业化是农业增长的重要源泉[ ]。论文网
国内资源成本法(DRC)、（Pearson，5.R.，1973）以及国内资源成本系数比法(RDRCC)（钟甫宁，2010）是国内外实证分析经常使用的测定农业比较优势的方法。大量研究运用这两种方法对我国农业的比较优势进行了测度，例如Beghin et al.（1999）、世界银行（Word Bank，1985）、安德森（Anderson,K.,1990）分析了中国特定农产品的比较优势。徐志刚等（2011）运用国内资源成本系数测定了我国主要粮食产品比较优势并比较地区间、品种间比较优势的差异，发现我国经济作物产品的生产普遍具有显著的比较优势，稻谷、小麦、玉米等粮食作物品种已丧失比较优势，研究还发现中国粮食生产区域比较优势存在很大差异[ ][ ]。钟甫宁等（2010）在测定国内资源成本系数比的基础提出了种植业结构按照比较优势进行调整的原则并模拟了调整结果[ ]，发现农业结构调整可以使农民收入提高5%-8%。
如果有一个完美的要素市场使资源能自由流动，在产品市场和要素市场完全竞争的各行业中产品的边际转化率等于边际成本之比及平均成本之比 。这就是学者们使用平均成本法测量比较优势的原因所在。然而，在农业要素市场不完善的中国，产品边际转化率并不等于平均成本之比，利用上述成本法测量我国农业的比较优势存在以下缺陷：1）国内资源成本法等方法测量是成本是平均成本而非边际成本，在农民无法自由调整生产规模时，平均成本和边际成本并不一致；2）由于农业生产位置的固定性，土地等要素市场具有强烈的区域性，不同地区（村庄）很难用统一的要素价格来衡量成本；3）在我国以及其他发展中国家的传统农业中要素市场发育极不完善，甚至难以获得劳动、土地等生产要素的价格数据。因此，使用成本法测量的农业比较优势将与实际的农业比较优势存在一定的偏差。与成本法不同的是，通过多产出生产函数在不使用要素价格的情况下能够直接测算出产品的边际转化率及比较优势，可以有效地避免成本法的上述缺陷，因此，本文将利用多产出生产函数计算粮、经产品边际转化率，分析其遭受扭曲而偏离粮、经产品价格比的程度，从生产函数的视角来分析产品的比较优势及地区差异，为制定粮食生产结构调整政策科学合理地保障粮食安全提供更具科学性的建议。