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我国从2006年开始进行京杭大运河申遗与保护工作，淮安作为运河的发祥地以及连接南北方漕运的枢纽，拥有着丰厚的运河文化底蕴，运河遗址总数在各省份城市中占居榜首，并在2008年第四届“运河之都”全国学术研讨会上，荣获 “运河之都”的牌匾。因此，抓住时代发展的特点，以运河申遗为背景，充分利用新媒体传播技术，重点打造淮安“运河之都”的城市形象，不仅可以明确“运河之都”城市形象，提升我市文化软实力，也是推动地方经济发展的一个重要战略。
一、 文献综述
（一）国外城市形象研究的发展和趋势
（二）国内城市形象研究现状分析
二、 关键概念界定
（一）新媒体
1．新媒体的界定
在互联网和数字技术的发展和推动下，人们接受外界信息的方式已经突破传统媒体的限制，向新媒体方向发展，新媒体越来越成为人们生活中必不可少的一部分，其影响力逐渐扩大。对于新媒体的概念，目前可谓众说纷纭，没有定论。由于新媒体是一个随着社会经济发展和科学进步而不断变化的概念，因此不仅当前学者无法给出一个答案，就是很多从事新媒体研究的人员也认为这是一个无法明确的定义。例如，西方学者罗•莱斯等人认为，“新媒体是以电脑为核心的传播科技，它们促成或加强使用者彼此之间的互动，也方便使用者获取资讯。”埃•罗杰斯对新媒体的定义是：“指提供人们收集、处理与相互交换资讯的硬件设备、组织机构和社会价值。”[19]国内亦有学者对新媒体的定义进行了研究，例如，宫承波教授对新媒体的界定为，“新媒体是相对于书信、电话、报刊、广播、电影、电视等传统媒体而言的新媒体。从技术上界定，新媒体是指依托数字技术、互联网技术、移动通讯技术等新技术向受众提供信息服务的新兴媒体。”[20]姜进章博士认为新媒体是：“利用数字技术、网络技术，通过互联网、宽带局域网、无线通讯网、卫星等渠道，以及电脑、手机、数字电视机等终端，进行大众传播和人际沟通的形态。”[21]综合而言，新媒体的“新”，是相对于传统媒体而言的，是指利用数字技术、网络技术和移动通信技术等新兴技术，通过互联网、宽带局域网、无线通信网和卫星等渠道，以电视、电脑和手机为主要输出终端，向用户提供信息的一种新型传播媒介的总称。源'自:751-'论~文'网·www.751com.cn
2．新媒体的分类
从传播技术的角度，新媒体可分成：
（1）网络新媒体：通过计算机网络传播信息的载体，具有信息量大，传播速度快，范围广，开放性，交互性等传播特点。主要形式包括：门户网站、BBS、搜索引擎、网络电视、微博、微信等。
（2）手机新媒体：是继报纸、广播、电视、网络之后出现的，以手机为载体的媒介。由于携带方便，功能不断增加，可以收发信息、拍照、录像、收听广播、上网等，作为一种新的重要媒介工具而存在。主要形式有手机短信、手机报纸、手机广播、手机电视等。
（3）新型电视媒体：利用数字电视技术、网络技术，通过网络，以电视、电脑和手机为终端，向用户提供多种服务的新媒体。主要形态包括：数字电视、移动电视、楼宇电视、IPTV等。
还有其他新媒体，包括隧道媒体、路边新媒体、信息查询媒体等。[22]
3．新媒体的传播特征
相对于杂志、广播、报纸、电视而言，新媒体被称之为“第五媒体”，其具有如下几个传播特征：