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大学生就业是个系统工程，它需要各方面的联动效应来带动大学生实现充分就业。事实上，当前所出现的大学生就业难并不是因为市场提供的就业岗位稀少，而是由大学生对自身认识不清，就业心理复杂多变造成的。大学生在面对就业时不能够很好的做出一个最优化的选择，导致部分大学生在就业的时候无所适从。36576
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1、 国外研究现状
国外发达国家在就业方面的投入的财政资金，经过这么多年的一个发展和完善，已经形成了一个稳定的投入机制，就业经费一般在各国年度财政预算中可以表现出来。国外形成稳定的财政投入机制，主要是因为各国在就业政策和财政预算的法律法规中明确规定财政对保障和促进劳动者就业应该投入的资金情况。国际上通常使用劳动力市场公共支出占GDP的比重来说明政府财政对就业投入的情况。根据统计，2010年，在32个经合组织国家中，国家劳动力市场公共支出占GDP的比重超过3％的国家有4个，如西班牙4．03％，爱尔兰3．96％，比利时3.75％，丹麦3．48％；比重1％-3％之间的国家有l4个，如荷兰2．97％，芬兰2．82％，法国2．59％，德国2.28％等。比重低于1％的国家有11个，如美国0．90％，日本0．63％，韩国0．76％，澳大利亚0．82％，英国0．76％等。除了中央财政正常年度拨款以外，有的国家还在失业高峰期，采取专项筹款来达到一个促进就业的目标。2013年，法国政府增加了对就业培训和失业补助计划方面的一个资助，特别向失业2年以上的求职人员倾斜，并拟定计划拨款4．3亿欧元，为失业者提供培训计划。除此之外，还有一些国家除了中央财政拨款以外，地方财政也为促进就业项目做出贡献。比如，丹麦政府在2006年1月实施一项“每个人的新机会”计划，通过各市政府为过去l2个月保持失业状态的人员提供2年额外的现金资助，帮助他们尽快重返劳动力市场。论文网
尽管各国财政对公共就业服务给予了支持，但许多国家公共就业服务仍感面临资金压力。目前，美国、加拿大等国的公共就业服务机构都为雇主提供超过一般就业服务的额外服务。在荷兰，政府已经立法允许公共就业服务收费，公共就业服务已经开始与私营机构结为伙伴，提供全面招聘服务，这其中包含评估、人事管理咨询和为富余人员提供新的职业介绍服务等。这其中的某些公共就业服务机构认为，收费可以帮助改善公共就业服务的一个财政状况，更好的为雇主提供服务，进而也提高了公共就业服务的声誉。国际劳工组织认为，应禁止任何针对工人的收费，也禁止公共就业服务提供的基本服务向雇主收费。然而，只要不影响基本服务并与雇主和工人代表进行了协商和合作，对较高或特殊服务向雇主收费是允许的。
2、 国内研究现状
就业问题本身就是一个世界性的课题。而对于我国来说就业问题尤为突出——特别是大学生就业问题。自2001年起国家实施扩招到2014年应届大学生毕业人数以达到727万。由于全球经济危机的趋势在进一步加深，这直接影响到许多行业，工作岗位的减少一度在部分沿海地区出现了工作荒的一个状况。因此高校毕业生就业不易是焦点而且也一个难点。而处在市场的最前沿的企业，面临的则是生死存亡的抉择，他们在转轨时期，选人用人上的要求与学校的培养标准和目标有很大不同。较之学校培养方式的传统、单一，复合型、创新型人才才是企业更加需要的。所有的一切使得大学毕业生就业难上加难。
在高校毕业生就业制度，由计划经济体制下的统一分配向市场经济条件下的自主择 业的大型转变下，我国“市场导向,政府调控,学校推荐,毕业生与用人单位双向选择”的新的就业机制已初步形成了。但是紧随的中国高等教育大众化进程和大学生就业市场化的变革，大学生就业难的问题也日益突出。人力资源和社会保障部副部长信长星表示，近年来人社部会同有关部门制定出台了一系列政策措施，对大学生创业持鼓励的一个状态。近年来，为了鼓励和支持大学生创业，人社部会同有关部门制定出台了一系列政策措施，主要是一下五个方面：一是税费减免政策，从事个体经营的大学生，免收管理类、登记类、证照类等有关行政事业性收费。二是培训补贴，毕业学年大学生（即从毕业前一年7月1日起的12个月）参加创业培训，可给予培训补贴。三是小额担保贷款和贴息政策，毕业生在创业地可按规定申请小贷、符合条件的，中央财政据实贴息。四是税收优惠政策,对从事个体经营的大学生，给予定额税费减免。五是落户政策，高校毕业生可在创业地办理落户手续。此外，近年来，人力资源和社会保障部还指导地方人社部门加强大学生创业孵化基地建设，为自主创业高校毕业生集中提供创业培训和实训，开业指导、融资、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。APEC青年创业家峰会于2013年5月22日-24日在北京拉开帷幕，中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长魏建国先生在开幕致辞中坦言，虽然各级政府都在强调重视年轻人创业，但在实际的操作中，政策细节没跟上，并且银行等金融机构支持积极性也较低，造成很多年轻人空有创业梦，却被拦在创业门外。同时魏建国还指出，当前，各级政府虽然都在强调要重视年轻人的就业，同时也出台了不少支持和扶持年轻人创业的资金政策，但是由于好多政策的细节没有跟上，加之银行和金融机构方面的一些原因，导致许多年轻人虽然有梦想，但是却因为门槛高、付不起入场费，被拒之门外。