许多人上网最主要的目的是为了获取新闻。当信息发布到网上，采用滚动播出和持续刷新的方式出现在网页上，由于不受地域和时间的限制，能够广泛地吸引到网友的参与，使新闻在最大程度上保证了时效性和受众规模。网络新闻具有超文本的网状结构，实现文字、图片、音频、视频等的有机结合，受众在收看一则消息时，不仅仅局限在收看这则消息内容的范围内，并且通过点击鼠标的方式，便可以连接获取到与该消息相关的新闻，了解相关背景，这对激活舆论特别是引发正确的舆论具有重大的意义。
“用正确的舆论引导人”一直以来都是我国新闻媒体必须坚守的职责。当前，我国新闻门户网站在营造积极健康的网络舆论环境方面已取得了一定的成效。在这些网站里，人民网是依托《人民日报》而设立的国家大型新闻门户网站，作为中央重点投资的新闻网站，人民网以坚持“权威性、大众化、公信力”确立了自己在网上主流媒体的地位。本文通过研究人民网对网络新闻报道及网络新闻评论的处理，来探讨新闻门户网站是如何有效进行舆论引导的。
2.网络舆论的特征
信息时代的高速发展使网络成为人们获取信息资源不可或缺的载体，同时网络为广大网民提供了一个能够表达思想言论、自由交流的有效平台。网络已然成为 “观点和民声的集散地”，它的巨大舆论承载功能与新闻集散地的媒体本性相结合，将民意表达和舆论监督的历史都引入一个全新的境地，因此网络舆论以其及时性、广泛性等特征，对当今社会、政治、文化等方面影响与日俱增。与此同时，网络媒体具有的自发性、隐匿性、公开性等特点注定了网络媒体并不会成为传统媒体如报纸、广播、电视等的简单延伸或附属，往往会产生独立于传统媒体之外的自发的舆论。如何对网络舆论加以控制、引导成为了目前政府极为关注的问题。
网络舆论可简称为“网舆”，是指在互联网空间形成的、关于公共问题的网民的一致意见，因其舆论主体的虚拟化与全球性，大大提高了人类沟通、融合意见的能力。网络舆论的兴起是社会经济发展的必然现象，伴随着web2.0时代网络技术的不断提高，博客、播客等传播平台扩大了网络舆论的空间。在网络空间中，网民可以相对自由地发表自己的意见，在公平的原则上，实现相互之间的沟通。网络正好适应了这样的需求，成为了最活跃的大众交流平台。
2.1网络舆论的广泛性
舆论的复杂性在网络传播中表现为传播对象的广泛性，网络媒体集大众传播、人际传播、组织传播等为一体，这样便使信息传播扩大到了最大范围，而这样的广泛性 是通过网络受众的互动来实现的。网上发表言论几乎不受限制、不受约束，有相当宽泛的言论自由。一些信息、意见通过网络媒体发布，再由网民通过博客、新闻跟帖、论坛等手段提供观点、反馈、事实等直接参与讨论。也由于在网络上获取信息不受地域、时间等的限制，能够广泛地吸引受众参与，如此便把网络舆论推向一个高潮。而在一些网络新闻的报道之下，编辑都会专门设立网民意见反馈，网民可以将自己的评论即时反馈给网络编辑，同时也可以即时将自己感兴趣的新闻分享给固定的朋友，或者不固定的社群，从而激发一些潜在公众参与到次级传播。网络传播在个体互动的同时带动了更大范围的群体互动。
观点的共享和交流是网络舆论迅速传播的动力，从此新闻舆论便不再被广播、电视、报刊等传统媒体所垄断。网络传播通过对网络信息接收者自主意识的激发，吸引到了更加广泛、忠实的受众群体。网络新闻的接收者在这样的互动中摆脱了传统媒体的强制性信息输出、受众被动接收的形式，他们可以更加主动地选择信息、评论、反馈、转帖新闻。受众的自主性得到显著提高，参与的热情自然高涨。 人民网新闻门户网站的舆论引导研究(2):http://www.751com.cn/xinwen/lunwen_10052.html