(二)政府运行机制趋于公开透明,信息公开正在普及
网络问政的出现,一方面便于政府及时收集公民的偏好信息并提供针对性的政策措施,另一方面也使公民更多地了解政务信息,积极参与到相关的政治管理中来。根据网络论坛和微博的数据显示,网民的参政议政正发挥着强大的作用,对政府信息公开的监督来说至关重要,推动着地方政府的信息公开透明化。
政府信息公开普及的实现,网络问政起着十分关键作用。公民通过电子平台对政府做出的决策进行监督,不仅可以不合理的决策得到及时的纠正,还进一步维护社会公平和正义,增强了政府决策的透明度,促进进一步完善服务型政府。坚持信息公开、透明是服务型政府建设的重要原则。为了加快政府信息普及,越来越多的政府网站上设有明确具体的“申请公开政务信息”这一办事流程,甚至有的还专门设立了政府信息公开这一栏。通过网络这一新型的参政途径,公众参与越来越热情,参与度也越来越高。在公众的监督下,政府及时向公众公开政务信息,将政府的运作置于阳光之下,从而使政府的服务质量得到了极大的改善。政府信息公开的普及,可以让人民群众的参与权、决策权和监督权更好实现,从而促使政府更好更快实现从传统管制型政府向现代服务型政府转变。
(三)推进民主体制建设,加快政府职能的定位和转变
服务型政府在提供公共服务的过程中,必须遵循“服务”的精神理念,“要始终以被服务者即公众为中心,尽量使公众满意,达到服务价值层面内涵中所要求的惬意性。”[2]网络为公民参政议政提供了新的渠道,对政府的服务行政更为关注。随着网络的发展,政府在网络上设置“市长信箱”、“政务访谈”、“市民论坛”、“调查问卷”等,通过这些方式收集民意,从而作出更为科学、更为准确的决策。同样,公民也可以通过以上方式和政府进行交流,积极建言献策这种双向互动沟通模式既有利于负责任政府形象的塑造也有利于公民的知情权保障,同时促进公民利益表达机制的成熟。政府要在与民众沟通协商的情况下决定政策决议,充分尊重民意,这样的民主体制才是大众所期望的。公民通过在线咨询、网上投票、政务互动等形式,督促政府办实事办好事,提高政府的行政效率,促进了行政体制从封闭型向开放型体制转变,从而推进民主体制建设。
一直以来,政府的职能定位不够准确,不是管得太宽就是管得太窄。从政府管得过宽看,政府什么都想管,可什么也管不好。因此,党中央、国务院提出坚决打好政府职能转变攻坚战,做出加快转变政府职能、深化行政体制改革的重要决策。在十八届三中全会议上,党中央提出要加快转变政府职能,这对全面深化改革是至关重要的。通过网络问政,民众的参政能力得到了提高,政府可以将自身管不好的事务交由社会自主管理。政府要转变职能,就要将重心放到提供公共服务和改善社会管理上来,切实改善和加强宏观管理。只有这样,才能打造高效的服务型政府。
(四)有利于推动社会主义和谐社会的建设
我国现阶段正处于社会主义初级阶段,各方面条件尚不完全具备,许多潜在的因素易于激化社会上的各种矛盾,从而影响社会主义和谐社会的建设。而社会主体间的矛盾是当前存在的主要问题,其中最为核心的问题是政府与其他社会主体间的矛盾。政府与其他社会主体间矛盾的解决主要依靠以人为本的服务型政府的建设和完善。政府门户网站、在线咨询、互动参与平台等举措紧密了政府与公民间的关系,公众对政府举措有了更深刻的理解,使得政府和公众间达成共识,政府在提供这些服务过程中产生的矛盾和阻力会大大减少。政府和公众间的关系得以缓和,公众对政府的信任感加强,这无疑为社会发展注入了一剂安定剂,推动了社会主义和谐社会的建设。 网络治理视角下服务型政府的困境与突破(2):http://www.751com.cn/faxue/lunwen_57452.html