我国在《联合国海洋法公约》的影响下，也在逐步加快海权建设进程：2002年，的十六大做出了“实施海洋开发”的战略部署；2003年国务院印发了《全国海洋经济发展规划纲要》，是我国首次提出，逐步把我国建设为“海洋强国”的目标，将海洋经济视为我国经济布局的重要组成部分；2008年，国务院又批复了《国家海洋事业规划发展纲要》进一步对我国海洋经济发展做出规划；2012年，的十八大提出了“坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国”的目标。全国海洋工作会议2014年1月16日在京召开，这是国家海洋局新组建以来的第一次全国性年度总结会议，也是中央政治局常委首次集体学习“海洋强国”战略，将海洋经济发展提升到战略高度的大背景下第一次召开的年度会议。可以看出，我国对海权发展问题已经高度重视，在南海争端问题逐步升温的背景下，只有加快发展海权的建设，才能更快的达到逐步把我国建设为”海洋强国“的目标。来~自^751论+文.网www.751com.cn/

3  我国南海权益保护面临的挑战

近年来，世界各个沿海国家都将精力投入到海洋资源的开发中去，他们调整海洋战略，才去各种手段开发利用海洋资源。我国作为一个人口大国，人均占有的陆地资源严重不足，这使得我国迫切的需要开发海洋资源。与此同时，我国周边一些濒海国家，纷纷加大力度抢占海洋资源，这些国家面积十分狭小，陆地资源几乎没有，因此只有抢占了海洋，才能有发展的前途。[4]因此，我国南海权益保护面临着巨大的挑战。