结语 23

致谢 24

参考文献 25

 第一章 绪论

1.1 引言

    在整体布置可供参考的国际市场交易的建设项目中，无标底招标则是目前国际工程项目投资的通用做法，是中国与国际接轨的发展必经之路。我们需要了解目前国内的特殊情况与现行招投标方案的缺陷，致力于于我国的招标体制改革，同时由于业主和承包商之间的信息不对称性，无标底招标的实施给业主带来一些风险。我们需要顺应招标方式改革的潮流，同时为业主规避风险。

1.2无标底招标的相关内容简述   

1.2.1标底概述

标底，是由业主组织专门的做计算的人员，为准备用来进行招标的工程或者设备（也可能二者皆有）通过计算而得出的一个供投标之后评标参考的数字价格。对于招标单位或业主而言，标底是属于绝密性的资料，不能向任何无关人员泄露。标底的编制过程也是工程招标的重要环节，作为业主招标和评标时的参考依据，它受到多方面因素的影响，当地的投资环境、基本建设管理体制、施工设计的水平、参与预算编制人员的业务能力、材料的市场价格因素的影响等，标底的存在给予业主评标时以参考作用，同时也影响着招标投标的过程与方向，伴随着无标底招标模式在我国的推广实行，标底对招标评标的影响也逐渐被淡化。

1.2.2 无标底招标模式

作为一种新的招标模式，是相对于之前所使用的有标底招标模式，实际上它是一种不把标底作为具体的评标定标的标准尺度，但是能够最大程度的满足招标文件中规定的各项综合评价标准，可以实质性的满足招标文件的内容要求，并且经过评审投标价格最低的投标人作为中标人的招标方式，就是在合理状态下，最低价中标的方式。这种招标方法蕴含了最新的招标经济学概念，即量、价分离，既科学和又合理。而且这种方法非常有效，它非常贴近当今的市场经济体制且符合客观经济发展的规律，节省了各项目的投资。因为无标底招标能够以反映投标人自身能力的公开报价为选择舍去的依据，从而减少了暗箱的操作，体现了公平，公开，公正的招标原则，具有一定的反对腐败的效果，以合理的最低报价作为取舍标准，有利于淘汰质次价高、信誉低、管理落后的企业，促进优胜劣汰的市场竞争机制健康发展，因而无标底招标在国际上能得到普遍运用。

随着中国加入WTO，中国的建筑企业也获得了与国际上的施工企业共同角逐的机会，无标底招标是我国招标方式改革的方向，也是中国与世界接轨的途径之一。

1.2.3 无标底招标的评标方法和程序

无标底招标的评标定标有最低评标价法和综合评估法两种。

（1）最低评标价法是指投标人的投标报价满足招标文件的实质性要求，并且经评标委员会进行评定审查确定不是低于成本之后，投标报价最低的投标人中标的评定标方法。

最低评标价法：

①鉴定招标投标文件是否符合招标文件的要求。按照规定，投标文件的内容应符合招标文件上的要求，要求与招标文件的所有内容条件、条款以及明文规定相符，不能有显著差异。只要投标文件在实质上响应了招标文件上的内容要求，评标的委员会就不能对该投标文件给予否决。

②评估投标文件中的技术标。投标单位向评标委员会汇报的施工组织设计方案、计划进度、施工人员的安排和施工设备的配备、施工技术水平、在以往工程中的合同履行情况、临时设施的布置等情况并等待评标委员会进行评估，设置合格与不合格两个标准，对不合格的投标进行否定拒绝。 无标底招标体系下业主面临的风险与防范(2):http://www.751com.cn/gongcheng/lunwen_56195.html