“开放空间是一种可以激发各类群体、机构创新的方法,可以提升领导力,建立有创造力的组织,使得人们在工作中产生非凡的结果。这是一种新的尝试,可以把人们的工作积极性调动起来,很多方面与传统的会议不一样。 ”在整个会议期间,每一位与会者都可以在大框架一致的情况下,提出自己关心或是希望解决的话题,再由所有与会者共同决定出最具有讨论价值的问题并且形成对其感兴趣的讨论小组,在一定的规则下进行分组讨论。
研究社区治理载体的构建,其理论意义在于丰富社区治理相关的理论研究,其实践意义在于更好地解决政府放权跟居民路径依赖的矛盾和问题,形成社区共治与居民自治双向关系。通过改善双向关系,利用中间桥梁,更好也更合理地建设社区,构建和谐社区,提高社区居民自治热情,使政府跟居民共同致力于和谐社区的构建。
先前的一些学者主要研究的是居民参与度的问题以及其相关的,少有论及如何提高居民参与度和如何充分倾听居民需求方面的问题。本课题将通过对一定数量的居民以及其他涉及人员进行访谈,以了解他们对于社区治理这一问题的看法,他们持怎么样的观点,最后综合各方面的资料,得出论点和方法。
(二)文献综述
(三)研究方法
本文主要的研究任务是开放空间作为一种社区治理载体是如何助力社区,形成一个社区共同体。以此同时,研究开放空间在实际应用中的利弊。因此在本文中需要用到的研究方法是:文献研究法和访谈法。
笔者通过文献研究,一定程度上了解开放空间的实际作用及会议流程,研究开放空间当今的使用频率。本文中所有关于J社区的资料都是由居委民政干部提供,并且经过笔者的调查证实后的数据,均为真实可靠。而笔者所采用的资料均以其在浦东党建网上已公示的资料。
同时,通过访谈的方式掌握了非常有价值的第一手资料,与居民、居委干部及街道领导进行不同程度的沟通,了解不同层次的人对于开放空间这一会议形式的看法和意见。
除此之外,笔者还深入社区开放空间会议内部,亲身参与了J社区开放空间的全部讨论过程,深入观察并且分析开放空间为居委干部和居民们到底带来了哪些切身利益,是否能够为他们解决他们真正需要解决的问题,试图找出到底应该如何更好地使用开放空间这一会议模式来让居民和居委干部甚至是街道领导达成一致的观念。
(四)理论框架
本文主要理论框架有以下几点:
1.社会动员理论:社会动员被理解为对社会中资源、人力及精神的动员,是指对资源、人力和精神的动员和发动,这种社会动员由社会组织发起,我们称之为“人为的社会动员 ”。
2.新多元主义理论:在决策过程中,若想达到充分发表意见,进行参与,甚至是影响最终决策,那么参与的所有相关部门包括相关专家都应该“拥有高度共识。 ”
3.社会参与赋权理论:所有与社会公共事务相关的有关方面都应有权利参加社会公共事务的讨论、制定、修改、实施的全过程,从而更有效地推动社会公共事务的发展,有效地为社会发展做出贡献。
4.罗伯特议事规则:罗伯特议事规则的核心基础规则中包括“7个‘不’ ”,即不打断、不超时、不跑题、不攻击、不扣帽子、不贴标签和不质疑动机。”会议中所有人都必须遵守这7个“不”,我们的目的是要让每个人都好好说话。回忆中的主持人身份被弱化,只有在需要的时候才出现。
开放空间为公众提供了一个可以发声的无门槛平台,同时的,为了避免每个人的无序发声导致无法形成一个公共的议题,我们制定了规则。希望所有的参与者能够在这一个平台上,既能自由的发言,同时还能够高效有序的发言。 开放空间社区参与治理载体研究(2):http://www.751com.cn/guanli/lunwen_28292.html