1.2 本土社会工作的出现与发展源.自|751,-论`文'网www.751com.cn

我国社会工作自1987年开始恢复，20多年以来，社会工作不断朝着专业化、职业化、制度化方向发展，积累了本土化的初步经验，呈现一些具有中国特色的社会工作发展过程[ ]。

　现在一线城市开始争先进行政府购买社会工作模式的探究，一些二线城市通过在限定的领域设立社工岗位，来解决特殊问题，满足特殊人群的需要。每个城市都有各自独特的发展模式，这个是根据地域特点，以及政府资金、政策等各方面的支持有很大的关系。目前国内发展比较早也相对具有代表性的城市主要有北京、上海、深圳等城市，此次研究将分别选取北京、上海、深圳作为本土社会工作发展非常具有代表性的城市来进行分析研究。

上海的社工发展在社会工作早期发展中比较有代表性，为了更好地发展本土社会工作，积极建立完善社会工作管理和服务机构，按照本土社工发展的需要，上海市民政局从行政管理、行业自律和专业支持等方面加强社会工作的机构建设。积极在民政领域促进社会工作的多方面发展，在社区建设、养老服务、残疾人服务、孤儿救助、困难家庭救助等多个领域引入社会工作的专业理念和工作方法，从多个角度开展社会工作。

深圳社会工作的推广，更具代表性的，也是发展比较好的。深圳社工从最初的发展，到现在已经有多家机构，发展速度如此之快，归功于香港丰富的督导资源，在2010年初，深圳着力发展本土督导，向社会工作本土化的目标发展。深圳社会工作服务扩展到社会福利、社会救助、慈善、残疾、社区建设、学校教育、司法矫正和青年事务等领域[ ]。由发展之初的通过岗位竞标扩大社会工作人才队伍，到2009年社工机构开始项目招标。社会对社工的认识以及需要和政府的政策等各方面的支持都对社工的发展起到了至关重要的作用。

北京的社会工作发展相比较前面两个城市，发展相对滞后一些，但是与其他的城市相比仍具有一定的优越性，相对成熟一些。所以本文也将北京的购买模式纳入比较范围，比较的过程中差异性可能相对突出一点。

社会组织相比较于政府的一层一层的报告，效率更快。近年来随着社会工作的发展，各种民间机构、社会团体等民间组织如雨后春笋般建立起来。社会组织的发展壮大意着社会对社会工作的认可程度越来越高，民间组织就其工作内容宗旨而言，对政府职能的创新以及和谐社会的建设都发挥着积极作用，因此政府高度关注和重视民间社会组织的发展与专业化的培训。

2009年3月5日，第十一届全国人民代表大会第二次会议上提出，温家宝总理在《政府工作报告》中提到：积极稳健推进政治体制的改革，发展社会主义民主政治．．．．．．促进社会组织健康发展