第二，政府廉洁。作为公权力的主要执行者，政府的行政行为涉及社会生活的方方面面，因此对行政权力的制约和监督不仅成为保障公民权利的主要视角，也是实现法治政府，建设和谐社会的要求。实现政府清廉，就是要求政府的各项制度规范化、运行程序化、办事高效性、信息公开透明化、预算科学节俭化。政府清廉是建设廉洁政治的主要目标，是实现政治清明的前提。

第三，政治清明。政治清明是建设廉洁政治的终局性目标，是政治文明发展期望达到的稳定状态。具体来讲就是指干部清正、政府廉洁基础上的政治发展状态，以民主法治、稳定有序为其核心特点。[3]源'自:751-/论|文'网"]www.751com.cn

（二） 廉洁政治体制发展的障碍因素

廉洁政治建设的过程并非一帆风顺，相反是复杂的并且面临的阻力并非一朝一夕就能克服。各党政机关的贪污腐败行为不仅蚕食国民财富，更严重威胁着廉洁政治建设的进程与实效。在改革进入深水区后，腐败现象多发、频发，成为制约廉政建设的主要问题，这个问题解决不好，直接影响廉政建设进程，进而危及党和国家事业的发展。

1．权力的失范是腐败的根本原因

权力自身具有无限扩张的趋势，缺乏制约和监督机制，不可避免地会滋生腐败问题，因而只有将权力关进笼子里，才能真正地发挥公权力的社会职能。在市场经济的作用下，在权力体系中，行政权因在行使中具有较大的自由裁量空间，以及监督和约束机制的不健全，极易成为利益链的驱动力量，为权力寻租提供了隐形空间。因此缺乏规范的行政权力更易滋生腐败。

2．政治文明发展的长期、渐进性

社会主义政治文明的发展是一个渐进的、长期的过程，为廉洁政治的发展提供了基本理念。廉洁政治建设的开展遵循着政治文明发展的方向，突出体现以人为本的执政理念，使得廉洁政治建设的每一环工作都能紧扣社会主义政治道路。作为政治文明建设的重要任务，即实现政府职能的转变，并非弹指之间就能达成。1988年以来，“转变职能”一直是行政机构改革所强调的关键性问题，其中不可避免地面临突破利益藩篱固化的艰难任务，这也决定了转变职能要循序渐进、有步骤地开展。因此，廉洁政治作为政治文明的主要内容，不能脱离政治文明的发展。