在生产能力上，淮安市盐化工产业也取得了突飞猛进的进步。2012的烧碱和纯碱产量分别比2007年的15万吨和35万吨增加133%和286%，烧碱产量达到35万吨，纯碱的产量达到100万吨；2012年产盐500万吨，比2007年的200万吨增加了167%。截止到2013年，淮安市的盐化工总产值达到560亿元，实现利税71亿元，带动了淮安经济的增长[5]。

2.2  淮安市盐化工园区对周边环境的污染来.自/751论|文-网www.751com.cn/

2.2.1  废水污染

淮安市盐化工及其相关产业排放的污水约占全市的工业污水排放量的30%，并且污染的种类非常多，对盐化工园区周边水域的水质都产生了一定的影响。由于地下芒硝的开发，盐化工企业主要集中在淮安市的淮阴区和洪泽县，其中淮阴区的化工厂主要分布在张福河两岸，张福河不仅成为这些化工厂工业用水的来源，也成为化工厂排污的受纳水体。加上张福河特殊的地理位置，它的上游连接洪泽湖，下游和二河相交汇，并连接大运河、废黄河等水系。因此，张福河的水质与全市的水环境和生态环境都息息相关，并能够对其产生重要影响。

然而，自淮安启动地下岩盐和芒硝资源开发以来，盐化工产业的生产规模逐步壮大，但是在开发的初期，由于资金投入不足或技术不够先进的原因，当时的废水处理工艺不能够达到清洁工艺的要求，又缺乏相关环境保护法规的约束，企业便忽略环境保护措施落实，片面追求经济增长。例如江苏南风化工洪泽元明粉有限公司在生产的初期，没有马上进行循环水项目的工程，废水处理工艺也不够成熟，直接将大量的含盐废水排入张福河[6]。由淮安市环境监测中心的监测结果显示，2007年张福河的水质劣于IV类水，SO42-和Cl-分别达到了450mg/l和260mg/l,而且断面的石油类也严重超标。尽管目前各个企业的管理和环境处理技术水平都比先前提高许多，但仍然存在个别企业事故排放和偷排的现象，再加上打井作业时排出含盐和油的污水，对周边的环境都会造成一定的影响。根据调查，淮阴区和洪泽县的矿区农田的灌溉水源均来自于张福河，而这些农田因为长期使用被污染的张福河水体进行灌溉，已经开始呈现不同程度的硝化和碱化的趋势，土壤潜水与浅层地下水均受到了不同程度的污染，其周边的生态环境受到了威胁。