农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。江苏省作为全国首屈一指的政治经济文化大省，率先推进了新型农村医疗合作的试点工作。推进新型农村合作医疗试点工作开展以来，各级政府都能认识到这项决策的重要性和必要性，有些地区也取得了明显的成效，受到了广大农民群众的欢迎，也为国家决策层做好农民医疗保障工作，逐步完善新型农村合作医疗制度积累了经验。建立新型农村合作医疗制度，是从我国基本国情出发，解决农民看病难问题的一项重大举措，对于提高农民健康水平、缓解农民因病致贫、因病返贫，还有构建社会zhuyi和谐社会具有重要作用。农村医疗卫生服务站就是在这样的一个背景下应运而生了。文献综述

1.2  研究意义

我们都知道，新医改中提出：大力发展农村医疗卫生服务体系。加快建立健全以县级医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络，加快实施农村卫生服务体系建设与发展规划，积极推进农村医疗卫生基础设施和能力建设。而农村医疗服务站是其中至关重要的一环，它直接服务于广大农村群众，建设好农村医疗卫生服务站，对促进农村群众身体健康起着很大作用。

研究新型农村医疗卫生服务站，是为了客观看待其存在的必要性，认识其操作的可行性，同时让人们更加了解服务站存在的意义与价值。我国是发展中的社会zhuyi国家，生产力低于欧美发达资本zhuyi国家，不可避免的是福利水平也比不上发达国家，为了维护居住在农村的占全国人口50.32%（2010年第六次全国人口普查主要数据公报）的农民基本权利，政府以及相关部门有必要在农村建立卫生服务站为广大农村群众进行医疗服务，也是维护国家稳定的举措，利国利民，促进建设和谐社会。我们社会工作者研究新型农村医疗卫生服务站，是为了促进社会保障措施的正常、有效运行，更好地为广大群众服务，也从一定层面上维护国家的安定和谐，以保证我国社会健康发展，我想这也是社工存在的意义和价值。

1.3  研究方法

本文主要运用到的研究方法是文献研究和调查法，通过查阅文献资料和实地调查、访谈，综合本人的个人思考，完成本论文。

1.4  相关研究的评述来!自~751论-文|网www.751com.cn

当前，学者们已经对农村社区卫生服务机构做了一定的研究，发表了一些研究成果。如一些学者认为卫生服务站存在的问题主要表现在社会服务职能的缺位；医疗价格的失控；卫生服务质量和安全性的下降；网底自我发展能力弱和服务站空间布局不合理等方面。针对这些问题，学者们又从政府公共财政，集体经济，人才和管理体制等宏观方面进行了原因分析。为此一些学者们得出，要改善目前农村卫生服务站的落后现状必须从加大政府的公共财政的投入；完善基本的医疗卫生服务制度；改革医疗技术人员的培养模式和业务培训方式以及创新管理模式等角度提出一些宏观的、必要的、可行的具体方案设想。 综上所述，目前学者们已经对农村社区卫生服务体系做了一定的研究，发表了一些研究成果。但是，现有的研究还存在一些明显的不足。 首先，缺乏实证研究。很多研究都属于描述性分析，从宏观上分析当前农村社区卫生服务体系的现状、存在问题和对策，缺乏实地调查，尤其是忽略了农民就医需求与农村社区卫生服务体系之间的关系。 其次，没有从管理体制改革的角度探讨农村社区卫生服务体系如何与现有的农村医疗卫生服务网络进行衔接和并轨。 农村医疗卫生服务站的社会公益性与发展困境的研究(2):http://www.751com.cn/guanli/lunwen_76744.html