致  谢 14

1. 引言

我国近几十年发展迅速，也由于我国以煤炭为主导的能源结构，所以我国资源环境和经济发展的矛盾日益尖锐。如何在这二者之间找到一个平衡点以求得共赢，成为了我国发展绿色经济的主要任务。作为一个负责任的大国“二氧化碳单位GDP排放量到2020年要比2005年下降40%-50%”[1]。这是我国曾在丹麦哥本哈根举行的联合国大会上对外所做出的郑重承诺。随后我国在“十二五”的长期规划中也提出了单位国内生产总值能耗下降17.3%的目标[2]。我们既然走在发展绿色经济的道路上那么碳审计作为监督力量在确保节能减排目标的实现中发挥着重要作用。

我国现如今在节能减排，控制温室气体的排放上已经取得了不错的成就。企业作为碳排放的主体，大部分的温室气体都由企业排出。所以在企业中积极开展碳审计，以确保披露的碳排放信息准确、完整是十分重要的。作为国企的中国海洋石油总公司在碳审计的道路上积极探索，不断开拓创新，完善了碳审计制度，解决了许多实施碳审计制度过程中存在的实际问题，起到了积极的带头作用。

2.低碳经济与碳审计

2.1低碳经济的提出与意义

低碳经济的概念是英国首相布莱尔在《我们未来的能源：创建低碳经济》中第一次提出的[3]。而低能耗、低污染、低排放则是低碳经济的基本特征。它通过利用以下方式来减少温室气体的排放：1.可再生资源2.提高资源利用效率3.改善能源结构，以此来创造绿色GDP。这种经济模式的提出得到了很多国家的认可和积极响应，低碳经济在各国开始被实施。到了2007年7月的时候，《低碳经济法案》被美国人提出，法案提倡全世界都应该开始关注气候的变化，走低碳经济的道路[4]。我国参考发达的国家在实施低碳经济方面取得的重大成就,也开始走低碳经济之路。提出能源多元化发展作为发展的重点，日益改善我国以煤炭为主导的较为落后的能源结构。以便更快实现《京都协定书》规定的减排目标。对于我国来说，低碳经济意义更为重大。首先就是应对环境日益恶化问题。其次能够保障国家能源安全。最重要的就是能够有效控制我国的环境污染问题。对煤炭的过分依赖导致排放出大量的二氧化硫、氮氧化物。发展低碳经济可以有效控制污染物的排放，净化环境。

2.2碳审计的定义

碳审计是环境审计的其中一个部分，是由单独的审计机构对于政府和企业在承担碳排放责任方面进行的检查和签证，也是对碳排放管理活动以及其成果进行独立性评价和监督的一种行径。简单来说，碳审计就是对消耗煤炭、石油、木材等自然资源时所排放的温室气体进行审计。

2.3碳审计的意义

现如今推行低碳经济，建设低碳城市正是全球关注的热点。而随着低碳经济应运而生的碳审计必然要得到重视和发展。碳审计的推行不仅是发展绿色经济的内在需求，同时也是我国彻底落实科学发展观的实际要求。推行碳审计可以促进节约型社会、环境友好型社会的建设。通过碳审计也可以时刻反映出低碳经济的发展状况，客观衡量低碳经济发展水平。从其反映出的情况中判断出何为有利条件，何为不妥之处。以后在发展低碳经济时能够扬长避短，为之有效。推行碳审计也能有效促进改善气候环境。推行碳审计无疑可以限制温室气体的排放，从而改善生活环境和空气质量。

3.国外碳审计的发展现况

3.1全面推行碳审计的英国 碳审计制度障碍分析与破解思路研究(2):http://www.751com.cn/kuaiji/lunwen_59557.html