民企内控制度的建设一直以来都是围绕内部会计控制展开的，所以当前的建设目标可以优先考虑从建立健全处于内控核心地位的内部会计控制入手。最近这些年来，为了监督和推动中小民企对于内部会计控制的完善和健全，财政部规定并发布了一系列规范性文件。在财政部坚持不懈的引导和推动下，一些管理基础较好的民企内部会计控制工作已走上正轨，提高了管理水平并且加强了监督，在内控方面取得了明显成绩：但还是有一大部分民企没有意识到这一点；也有一部分中小民企即使对加强内部会计控制的重要性和必要性已有一定认识，可仍无法树立科学的会计内控观，没有掌握足够先进的管理手段和足够完善的会计内控系统；也有民企虽已建立比较健全的内部会计控制制度，但并没有因地制宜、好好结合自身的特点进行安排工作。由此可见，中小民企能否意识到并找出自己内部会计控制中存在的问题，然后迎难而上解决问题，使自身能够得到进步和发展，是一个具有现实研究意义的课题。

2  民营中小企业内部会计控制现状

    有报道显示，我国民营中小企业由于诸多因素寿命普遍较短，但如果要追究其中重要因素仍然是因为其内部管理欠缺周全，内部会计控制薄弱。由此可见，加强民企内部会计控制，推动中小民企健康快速发展，具有重要意义。源'自:751-'论~文'网·www.751com.cn

2.1  管理者对会计内控认知不足

    首先，因为中小民企规模相对较小，系统结构简单，权利高度集中，领导者布置任务时不需要兜兜转转，能够直观而快速的实行，因此管理者并不会认为有建立内部会计控制的必要。其次，由于中小民企筹资困难且资金有限，本着节约人工成本尽量节约投资成本的理念，许多管理者认为没有建立内部会计控制的必要性或者根本不考虑建立健全系统完备的内部会计控制[3]。也有一部分民企管理者对内部会计控制的认知走入了误区，他们觉得会计控制即是内部成本控制，这也导致企业内会计控制存在许多片面的地方需要被补充、完善；还有挺大一部分企业领导者觉得内部会计控制只是一些被条条框框限定的死板的规矩和文件制度，在实际运用上操作性不强，在日常工作中灵活性不够而无法管理职员；他们认为公司注重管理就该让领导者做决定，甚至有的管理者为了一己私利而不顾会计法律法规的存在做假账，导致内部会计控制严重缺乏严肃性。

2.2  内部会计控制体系不健全

    随着经济社会的发展，一些中小民企逐渐开始意识到应该将注意力放在内部会计控制上，与此同时也开始对内部会计控制制度进行建设工作，不过，从整体出发来说仍不够科学严谨，容易导致会计内控无法发挥它原来就该有的功能和效益。比如一些民企依旧满足于传统管理方式，侧重于事后控制而不注重事前预防，对建立健全内部防范约束机制还没有引起足够重视。在日常工作中习惯于在违法违纪行为发生后再采取行动去弥补过失或者给予惩戒，但这样的流程内部成本消耗教大并且收效甚微，或者说使得会计控制没有发挥应有的效力。当会计部门往往只是事后再进行追究的同时，企业所谓的事前控制及事中控制形同虚设。经常会出现产品已发货，但会计部门却仍不知是否已完成销售；有时因为供货部门失职或故意提供虚假信息抬高物资材料的进价成本，会计部门却浑然不知，依价付款等状况。许多私人企业只注重对公司的有形资产进行管理控制，却忽视了对公司员工的质量、信息等无形资产的监督及控制，如此也容易使公司遭受巨大的损失，致使会计控制无法在所有方面发挥作用[4]。 民营中小企业内部会计控制存在的问题及对策研究(3):http://www.751com.cn/kuaiji/lunwen_61074.html