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摘 要：改革开放30多年以来，我国经济体制改革取得巨大成就，同时也加快了我国社会主义现代化的进程。随着人们的社会分工更加细化，各个行业对专业人才的需求不断加大，因此我国应该从法律层面明确各个行业的职业标准，使我国职业资格证书制度不断完善。通过对职业资格制度概念及现状分析，发现我国职业资格制度中存在的问题，针对发现的问题提出解决的对策，以完善我国职业资格制度。36203
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毕业论文关键词：职业资格；行政许可； 职业资格许可制度
Vocational Qualification the Partial Lifting of
Administrative License
Abstract:For more than 30 years of reform and opening-up, China's economic system reform have been great achievements, but also accelerated the process of our country's socialist modernization. As people's social pision of labor is more detailed, each industry has growing demand for professionals, therefore our country should clear professional standards in a wide range of industries from the legal level, to improve the professional qualification certificate system in China. Through concept and the present situation analysis of the professional qualification system, we find the problems existing in the professional qualification system in our country, in view of the problems found in putting forward the countermeasures, to perfect the system of professional qualification in our country.
Keywords: professional qualification; administrative license; vocational qualification license system;
目 录
摘 要 1
Abstract 1
一、我国职业资格行政许可制度概述 1
（一）职业资格制度概念及现状 1
（二）职业资格与行政许可的关系 3
二、我国职业资格许可存在的问题 3
（一）职业资格许可制度存在不足 3
（二）现行职业资格认证标准滞后 4
（三）职业资格许可在程序上存在弊端 5
（四）职业资格许可的管理技术服务不到位 6
三、逐步完善职业资格许可制度的对策 6
（一）完善职业资格许可制度相关法律体系 6
（二）规范职业资格行政许可制度程序 7
（三）政府应该加大职业资格行政许可监督力度 8
参考文献 10
致谢 11
由职业资格部分取消谈行政许可 一、我国职业资格行政许可制度概述
（一）职业资格制度概念及现状
1.职业资格制度概念
职业资格制度是国家通过制定一定的职业标准 ，通过一定的程序和方式，用来评价社会从业人员是否达到从事该职业活动具备的基本条件的制度。
2.职业资格制度现状
1994年，劳动法确立了职业资格证书制度，由此产生了各类职业资格证书。随着职业资格制度不断推进，我们对职业资格制度不断完善有了新的认识 。首先，由职业资格制度的发展有政府相关部门不断推进，经过国家制定相关政策，人社部组织协调，确定了相关的职业范围后，再委托相关行业协会予以实施。其次，注重研究，经过严密的科学论证，建立试点，逐步推广。通过在个专业领域内进行调查研究，确立职业资格制度的初步计划，经过专家论证，征求各行业意见，严格按照法定程序逐步建立相关制.度。再次，通过相关立法，加强监督，保证职业资格制度顺利实施。近日，人社部负责人介绍，对于没有法律法规依据的职业资格认定一律取消，对有法律法规依据的职业资格认定，如果与国家安全、公共安全、人民生命财产安全有密切联系 ，将通过合法程序修改法律法规，对于需要保留的职业资格，国家应当完善相关认证标准，具体认证工作交由相关协会、学会承担。目前，我国职业资格分为2类:一类是具有行政许可性质的准入类职业资格，一类是水平评价类职业资格。准入类职业资格需要根据法律法规或国务院决定来设置 。据《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》(国办发〔2007〕73号)和《人力资源社会保障部关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知》(人社部发[2014]53号),一律取消依国务院决定作为依据的准入类职业资格，对一些涉及较多人数的职业，可报国务院人力资源社会保障部门批准后设置水平评价类职业资格。据有关部门共同研究，决定将取消的房地产经纪人、注册税务师、土地登记代理人、矿业权评估师、注册资产评估师等5项准入类职业资格调整为水平评价类职业资格 。2014年11月25日，国务院取消67项职业资格证书认定，在取消的67项职业资格证书中，属于准入类职业资格的土地估价师资格、出入境检验检疫报告员资格等共计15项，属于水平评价类职业资格的注册企业培训师、中国职业经理人、知识产权管理工程师等共计52项。取消部分职业资格制度并不是意着取消职业资格制度，而是通过取消一部分不符合实际需求的职业资格来不断完善我国的职业资格制度，建立我国人才评价体系，对不断推动职业教育的发展、增强行业创新能力都具有重要意义。