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摘 要：残疾未成年人是关乎民族希望的未成年人中的一部分，更是需要我们关注的弱势群体。虽然我国党和政府通过出台一系列的法律法规和具体办法、措施，在未成年人和残疾人权益保护方面取得了一定的进步，但是对于残疾未成年人这个双重弱势的法学研究，尤其是有关双重弱势的行政法学研究相对较为薄弱，对残疾未成年人权益的保护仍有待完善。文章结合各方面的因素从行政法的角度出发，探究对残疾未成年人权益更好的保护措施，从而全方位、多层次的对残疾未成年人提供帮助。36202
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毕业论文关键词：残疾未成年人；行政法；弱势群体
The View of Disabled Minors from the Perspective of Administrative Law
Abstract:The group of disabled minors is a part of the national hope, and we need to focus on this vulnerable group. Although the party and the governments make progress on the rights and interests in protection of minors and disabilities through the a series of laws and regulations, specific methods and measures.The study of disabled minors, the double disadvantaged group, is weak, particularly the study of administrative law related to the double disadvantaged group. It is necessary to perfect the system of protecting disabled minors’ rights and interests. This paper tries to explore a better measure about protecting disabled minors’ rights and interests through Combining many factors from the perspective of administrative law. Therefore, the disabled minors can get help in all aspects and multiple echelons.
Key Words: The disabled minors; Administrative law ; The vulnerable group
目 录
摘 要 1
Abstract 1
一、残疾未成年人保护的基本概述 2
（一）残疾未成年人的现状 2
（二）残疾未成年人保护在行政法上的必要性 2
二、残疾未成年人保护中存在的问题 3
（一）行政立法层面 3
（二）行政执法层面 4
（三）行政救济层面 5
三、完善残疾未成年人保护的构想 5
（一）完善残疾未成年人的立法保护 5
（二）政府部门加强行政监督 6
（三）完善对残疾未成年人家庭的保障 6
参考文献： 8
致谢 9
从行政法角度看残疾未成年人保护
前言
残疾未成年人是未满十八周岁的公民群体中的特殊的一部分，他们不仅有着年龄较小、心智不成熟、缺乏判断力的特性，再加上先天或者后天给他们造成的身体上或心理上的缺陷，导致发育不完整甚至一直处于不能自理的生活状态，这些原因致使他们的主体地位容易被歧视。残疾未成年人的特性使他们在成长过程中需要得到特殊的关注和保护，但是在现实生活中，他们的特殊需要和合法权益往往得不到实际上的保障。
一、残疾未成年人保护的基本概述
（一）残疾未成年人的现状
据我国残疾人联合会在网上发布的信息，截至2014年底，全国有未入学适龄残疾儿童少年8.4万人，其中视力残疾儿童0.5万人，听力残疾儿童0.5万人，言语残疾儿童0.5万人，肢体残疾儿童2.6万人，智力残疾儿童2.6万人，精神残疾儿童0.3万人，多重残疾儿童1.2万人。[ ]我国社会经济的发展状况和社会环境决定了我国关于残疾未成年人保护的长期性、复杂性和多样性，所以需要综合分析我国的相关法律制度及政策与残疾未成年人的实际生活状况来进行讨论。
从残疾未成年人的条件和特性看，首先他们缺乏获取基本物质生活资料的能力，残疾和年幼的他们得不到生活上的保障；其次身体上或者心理上的残疾使他们不得不遭受社会上异样的目光，各种非议以及排斥使他们无法享有和同龄人一样的地位，一定程度上会造成心理创伤；再者对于法律赋予未成年人的特殊的权益，如获得健康成长的权利、接受教育的权利、获得卫生保健的权利，都得不到很好的实现；最后处于残疾和未成年双重弱势的竞合下，残疾未成年人作为一个不成熟的群体，由于经济和制度上的不完善，他们往往成了被忽视的一部分。[ ]