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(2) 村镇建设因符合村镇居民的需求
韩国 1971-1977 年改善村镇居民住房条件建设与我国目前村镇自发的农房建设极为
相似，改善住房条件是最为直观的引起村镇居民自发建设兴趣提高他们参与积极性的方
式。我们目前农村的现状与上世纪60 年代中期日韩农村的状况有许多相似之处。无论从
政策设计，还是规划制定，不是采取自上而下的方式，而是坚持推行自下而上的原则， 充
分倾听村镇居民的意见，把握他们的需求，并不断引导他们参与到新农村建设中来。
(3) 增加对村镇建设的财政投入
对村镇建设投入也对住户直接投入相比会产生更好的效果。 自中央提出城乡统筹及以
工促农、以城带乡战略以来，支农资金虽有所增加，但与“三农”领域资金需求相比， 仍
存在很大的缺口。日本农业与农村现代化推进速度之所以快于欧美，其重要原因是建设了