中国高新技术产业开发区以智力密集和开放环境条件为依托,主要依靠国内的科技和经济实力,充分吸收和借鉴国外先进科技资源、资金和管理手段,最大限度地把科技成果转化为现实生产力而建立起来的集中区域。
2.2公共服务设施的概念
而本文所提及的公共服务设施是指与一定居住区人口规模相对应的,主要为满足居民日常生活、教育、文化、购物、娱乐、休闲等需要而配套建设的各种设施,包括医院、诊所、超市、百货商场、电影院、图书馆、体育场、银行、邮政所等,显然是指广义上的公共服务设施。
参考《居住区规划设计资料集》一书中对公共服务设施按性质的分类方法,简单分为七类,详见表2-1所述:
表2-1 公共服务设施简单分类
商业服务设施 与居民生活关系最为密切的一种基础设施。主要满足基本生活需求和便利
文体娱乐设施 为满足居民生理层面的健康需求和心理层面的交往、体验等需求
医疗卫生设施
为居民提供适当的预防、保健和医疗服务
金融邮电设施
为居民提供储蓄、汇兑、邮件、通讯等服务
行政管理设施
为文护社会秩序而设置的政府基层办事机构
市政公用设施
主要包括水、暖、电、煤气、电话、网络、卫星接收
等设施的站点,以及公共厕所、停车设施、垃圾站、公交站等
以上是公共服务设施最基本的分类方式。在实际研究中,往往以此为基础,再根据具体研究的需要,结合其他分类方法进行综合运用。常用的是结合公共产品理论,按照使用时是否具有排他性和竞争性,将产品分为四种类型:同时具有排他性和竞争性的纯私人产品、同时具有非排他性和非竞争性的纯公共产品、具有排他性和非竞争性的俱乐部产品、以及具有非排他性和竞争性的公共资源,详见表2-2所述:
表2-2公共产品理论下的公共服务设施分类
类别 项目名称 经济属性
医疗设施 社区卫生服务站 准公共产品
社区卫生服务中心 准公共产品
综合医院 准公共产品
文化体育设施 综合文化中心(会所) 私人产品
体育场 公共产品
文化广场 公共产品
商业服务设施 综合超市社区菜市场 私人产品
再生资源回收点 私人产品
其他商业服务 私人产品
行政管理设施 物业管理处事 准公共产品
金融设邮电施 储蓄所 私人产品
银行 私人产品
邮政所 准公共产品
邮局 准公共产品
电话局 私人产品
社区服务设施 居民汽车场库 私人产品
综合服务部 私人产品
存自行车处 私人产品
市政公用设施 封闭式清洁站 公共产品
公厕 公共产品
公交首末站 公共产品
市政站点 准公共产品
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