针对消费扶贫中所涉及到的贸易商,农产品,生产者等需要规范其操作方式,因此国内需要建立一系列标准,根据这一系列标准对生产者和贸易商进行的认证行为就是消费扶贫标准认证。
国际上公平贸易致力于保护环境,可持续发展,保护弱势群体利益。公平贸易活动必须为生产者、消费者和自然环境带来利益,因此建立一系列的标准从而规范生产者和贸易商的操作方式,根据这一系列标准对生产者和贸易商进行的认证行为就是公平贸易认证。
消费扶贫不是单纯的将公平贸易翻译使用,而是对公平贸易的中国化,是结合中国国情的标准化。本文将对消费扶贫进行具体化的解释,并将其与公平贸易进行异同比较。
1 目的与意义
1.1 消费扶贫标准的概念
消费扶贫以精准“双贫(贫困地区贫困人口)”为主要扶助对象,以原生态的安全农产品的生产为基础,以全程质量追溯和第三方认证为特点,以信息化管理平台为手段,以鼓励最终消费者和第一手买家扶贫助困的积极性为抓手,集合政府、行业、金融、社会、商家及消费者的力量,共同打造的新常规下的精准扶贫的新制度和新模式。
然而哪些地区的产品属于贫困产品,这些产品又该如何与普通产品区分开呢。这就需要消费扶贫标准。消费扶贫标准简而言之,就是对扶贫产品的来源,生产,品质等进行认证,贴上标签加以区分。
1.1.1消费扶贫是一项新制度
消费扶贫是政府主导的精准扶贫的新制度,通过政府自上而下的、有组织有计划的一项扶贫制度。通过消费扶贫制度,集合政府、、行业、金融、社会、商家及消费者的力量,激发全社会扶贫助困的正能量,达到扶贫脱贫、消灭贫困的目标。
1.1.2消费扶贫是一种精准扶贫的新模式
消费扶贫通过政府引导,买家参与和消费者认同的模式,积极支持和消费贫困地区贫困户生产的农产品。贫困地区通过消费扶贫生产保护当地的生态环境,贫困户按照消费扶贫标准生产安全农产品,第三方认证机构证明贫困地区贫困户的消费扶贫生产过程和结果,第一手买家通过消费扶贫制度与贫困地区贫困户保持长期稳定公平的贸易关系,消费者通过消费行为支持消费扶贫行为。
1.1.3消费扶贫是一个全新的认证标准体系
消费扶贫认证标准体系由消费扶贫认证标准、消费扶贫认证程序、消费扶贫认证管理办法等组成。同时,地方行政管理部门的环境检测规程、生产技术操作规程等为当地消费扶贫地方标准为消费扶贫提供全方位的技术支撑。
1.1.4消费扶贫是一个全新信息化管理平台
消费扶贫信息化管理平台由农场管理平台、政府智能化管理平台、农产品贸易促进平台等组成。农场管理平台提供了信息化的技术支撑和全程质量追踪体系,政府智能化管理平台为当地消费扶贫生产计划和产品信息提供智能化的综合解决方案和消费扶贫积分记录系统,农产品贸易促进平台是第一手买家、消费者与贫困地区贫困户进行农产品贸易的免费平台,他们可以在政府和第三方谁认证机构的监督下,公平交易。
1.2消费扶贫标准的内容
1.2.1认证的基本控点:
基本的消费扶贫准则作为本标准的理论和行动的基础。
以下标准是一个操作规范指表列表(也称控制点)。控制点更好地对标准进行了解释,作为评定是否符合标准的基础。对于认证的申请者,也可以用来进行自我评估。
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