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摘要：我国一共有260多座资源型城市，在新时期，这些城市的转型发展面临着一个又一个的挑战。资源型城市在转型中面临着政府干预过多，调控手段单一；市场管理缺失，区域分块现象严重；公共产品供应不足以及行政职能过度化等问题。研究政府在城市转型中的经济职能定位具有很重要的现实意义。需要政府部门加强宏观调控，降低干预力度；加强对市场的监管；增加公共产品的供给以及强化服务职能等方面入手。本文从资源型城市自身特点出发，对政府经济职能的定位进行研究。40581
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毕业论文关键词：资源型城市 城市转型 政府经济职能 定位
Discussing the Economic Functions Positioning of the Government in Resource-based Cities Transition
Abstract：A total of more than 260 resource-based cities in our country, in the new era, the city's transformation development faced with another challenge. In the transformation of resources city faces too much government intervention, the control of a single; lack of market management, regional block phenomenon; public goods are in short supply, and administrative functions problems such as excessive . The government role in the city in transition economy has very important practical significance. Need the government departments to strengthen macroeconomic regulation and control, reduce the intervention; to strengthen the supervision of the market; increase the supply of public goods and strengthening service function and so on aspects . In this paper, starting from the characteristics of resources city, located in the economic functions of government.
Key words：Resource-based cities Urban transformation The government's economic function Positioning
目录
一、资源型城市转型中政府经济职能定位的相关理论 1
（一）资源型城市经济结构的基本特征 1
（二）资源型城市转型面临的问题 2
（三）政府经济职能的界定 2
（四）资源型城市转型中政府经济职能定位的必要性 3
二、资源型城市转型中政府经济职能定位存在的问题及原因分析 3
（一）政府干预过多，调控手段单一 3
（二）市场管理缺失，区域分块现象严重 4
（三）公共产品不足，公共服务缺乏 4
（四）行政职能过度，服务意识淡薄 5
三、资源型城市转型中政府经济职能定位的要求 6
（一）加强宏观调控，降低干预力度 6
（二）加强对市场的监管，形成经济整体 6
（三）增加公共产品，满足城市需求 6
（四）强化服务职能，树立服务意识 7
四、资源型城市转型的实际案例分析 8
（一）以湖北黄石为例 8
（二）黄石市成功转型的借鉴意义 9
参考文献 11
一、资源型城市转型中政府经济职能定位的相关理论
（一）资源型城市经济结构的基本特征
目前来看，我国资源型城市的发展已经到了一个关键的时期，那么如何应对国际、国内的冲击，跨过重重障碍和挑战，是摆在资源型城市面前的严峻课题。想要解决问题，需要先认清本质，而资源型城市具有以下基本特征：
1．产业结构单一。资源型城市顾名思义，与资源有关，因此其各方面的发展依赖资源，片面得追求资源采掘的数量，导致城市变成单一的依靠开采自然资源的产业模式。而在目前技术不够发达的情况下，单一开采自然资源，对资源的利用率很低，城市的产业链短，经济结构停留在初级加工的层次。“这种情况导致产业再发展基础薄弱，自我调整能力极低，严重制约城市经济结构的转型、优化和升级。”