苏州市生态空间管控研究(2)

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图3-3 苏州市区人均公园绿地占比变化图

表清单

表序号表名称页码

表1-1 国内外生态空间管控主要实现方法 2

表1-2 国内关于生态空间管控主要学者观点 3

表2-1 2014年苏州市人口与经济概况 4

表2-2 苏州市生态环境概况 4

表3-1 苏州主要生态空间管控内容 5

表3-2 苏州主要生态空间管控手段 6

表3-3 苏州主要生态空间管控技术 7

1 绪论

1.1 研究背景和意义

1.1.1 研究背景

改革开放以来，我国经济发展迅速，城市化进程不断加快，许多城市实现了城镇化与工业化。但于此同时，进入工业化时期，城市不断扩张和发展，使得城市的资源、环境问题日益凸显，这些极大地改变了城市生态空间的格局，激化了人地矛盾，城市的建设用地不断的深入到生态本底之中，生态环境的压力不断的被加大[1]。

党的十八大报告提出要全面落实生态文明建设布局。这表明在国家层次上已经把生态文明建设提升到了与经济建设、政治建设等同样重要的地位[2]。《中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出要坚持绿色发展，着力改善生态环境，“十三五”时期的环境保护要以提高环境质量为核心。这些都充分证明了党和国家对环境保护和管控的重视。

1.1.2 研究意义

苏州市伴随着经济的快速增长以及城市化的快速推进,城市生态空间发生了较大的改变[3]。生态空间的问题阻碍了苏州建设成为文化名城、花园水乡、宜居城市、新人间天堂目标的实现，苏州难以重现“青山清水新天堂”。那么，如何在人地关系高度紧张的城市化地区中，在脆弱的生态条件下，有效的恢复和维护城市的基本生态系统，合理的协调城市发展和生态保护之间的矛盾，以求最终实现可持续发展，这是目前几乎大多数城市所必须重点解决的。

城市生态空间的管控就是以城市全域的空间资源合理利用、生态环境保护和城市协调发展作为主要目的，对区域自然环境与生态环境进行优先保护,对非城镇建设区进行重点划定, 避免城镇建设用地的盲目扩张, 缓和人地矛盾，缓解空间资源压力，促进城市合理协调发展[4]。苏州市如今城镇化迅速，生态空间管控意义重大。

因此，进行行之有效的生态空间管控势在必行。对苏州市的城市生态空间管控进行研究，为促进苏州城市生态文明建设和苏州城市可持续发展有良好的推动作用。同时也便于与国内外城市相互比较，探索出适合苏州城市生态空间的管理和控制的模式，为苏州城市未来规划发展以及其他城市的管控提供借鉴。

1.2 国内外城市生态空间管控研究综述

2 研究区概况

苏州市地处于长江三角中部，东面相邻于邻上海，南面又连接浙江嘉兴、湖州两市，西面靠近太湖，又与无锡相连接，北面靠着长江。苏州市位于平原的底部，全市域的地势都是比较低平的，西南部则多是小山丘，拥有湖泊接近300多个，各级河道2万条左右。苏州全市的总面积大约8488.42 km2，在这之中市区建成区面积为436.53 km2、丘陵面积225km2、水域面积3609km2。