根据出生地的不同,新移民子女可以分为两种类型:一是在中国境内出生,父母一方或双方出国后仍将其留在国内的孩子;二是父母双方出国后在中国境外生育的孩子。国内学者通常将这类孩子与进城务工的农民工留在农村老家的孩子统称为“留守儿童”。目前,国内关于“留守儿童”研究的文章已不少,这些研究涉及留守儿童的现状、特征以及教育、管理等方面。第二种类型的新移民子女根据其监护人的情况又可以分为两类:一类是在国外出生,具有外国国籍且一直在国外长大的孩子;另一类则指在国外出生但在某一时间被送回国内老家由留在国内的亲戚代为抚养教育的孩子。国内学者通常将这类孩子称为“洋留守儿童”。可以说,洋留守儿童是留守儿童中的一个特殊群体,是指父母长期在国外工作生活而被留守在国内的儿童,是对拥有外国国籍,却在中国成长生活这一类儿童的特称。
2现阶段福建省洋留守儿童的基本情况及成因
2.1福建省洋留守儿童基本情况
福建省作为全国著名的侨乡,全省共有1230万华侨分布在世界170多个国家和地区,并且以每年出国近20万人的数量不断增加,随着华侨队伍的日趋增长,洋留守儿童的队伍也在日益增大。
据福州市政协的一份材料披露,福州现有洋留守儿童近万人。资料显示,洋留守儿童分布在福州各个地区,以闽江口一带的各乡、镇、村为主。以连江县为例,连江是位于闽西的一个县城,交通相对闭塞,而原有可供开发利用的土地面积少,矿产资源贫乏,林木资源也因为长期以来人们“靠山吃山”的思想,过度砍伐而导致资源几近枯竭,可开发的水资源更是有限,其他方面也没有明显的优势,所以很长一段时间连江县的居民生活水平、经济建设和各项事业发展均处于相对滞后的状态。改革开放后,山村的年轻人不甘愿屈从小山村里一辈子,纷纷外出打工赚钱,1989年,连江县村民胡志明在国外亲人的帮助下办理了出国手续,到国外谋生。此后便以滚雪球的方式,许多连江乡亲走出了国门,尽管连江人也深知出境的代价和艰辛,但国外相对丰厚的薪酬,还是吸引他们热衷追随。现在出国人员遍及全县9个乡镇源`自`751\文-论/文`网[www.751com.cn,大部分仍留在国外创业。连江县成为福建省著名的侨乡,截止2010年12月,全县居民5.6万人,海外侨胞达5万余人,其中侨居美国的4万多人。连江县归国华侨联合会主席倪法林说这些侨胞大部分是改革开放后移民海外的,在20世纪90年代时偷渡率曾达到高峰。现在的连江县,几乎家家户户都有华侨[4]5。
在长乐、福清、连江、马尾等地,有越来越多的华人在海外生孩子后,选择将孩子送回国内老家交给父母照顾。据不完全统计,在福州生活的洋留守儿童有近6万人。在这些洋留守儿童中,年龄最小的才几个月,最大的也只有14岁,大多为2-12岁。这些洋留守儿童大部分跟着爷爷奶奶生活,有一些跟随亲戚生活[5]。
福建省洋留守儿童的规模到目前还没有具体的统计,但可以估算的是,整个福建省的洋留守儿童的数目应该是庞大的。政府给予了高度重视,他们根据基层新闻和教育工作者对福建省洋留守儿童现象和问题的报道,在2000年提出并实施了“二代教育”工程。要求各乡镇均成立“二代教育工程”领导小组,形成了政府、家庭、学校、社会“四位一体”的工作机制。
2.2成因
福建省洋留守儿童的规模是伴随着福建人出国劳务经商而不断壮大的。20世纪80年代以来,随着社会的不断进步,我国现代化进程的脚步不断加快,政府对“户籍制度”的放宽政策促使越来越多的人选择出国谋生。福建省是全国海外劳务输出的大省,也是洋留守儿童的集中地。福建省连江县琯头镇党委副书记林春告诉记者,仅一个人口近6万人的琯头镇,常年出国在外打工的就达3万多人,洋留守儿童就有3000人左右[6]。